PMIS鐵路客票發售和預訂系統是我國客運營銷現代化的重要舉措，也是國家“九五”計劃的重點項目。長期以來，鐵路壹直采用小紙條硬板票的傳統人工售票方式，費工費時，列車長上班檢查交接壹個小時都不夠。售票方向受到限制，乘客長時間排隊等候。由於座位的丟失，乘客經常買不到票，但車廂內卻有空座位，這是壹種嚴重的“空座”現象。票價調整後，數以億計的舊硬票將被作廢，新票將被重新印刷。從印刷、運輸到儲存都需要專門的人員，造成了人力、物力、財力的極大浪費。這種落後的傳統方式嚴重不適應市場經濟的發展和交通運輸業的競爭。因此，從65438到0996，鐵道部黨組決定以鐵科院為基礎組建客票總體組，研究、開發和推進建設具有中國特色和自主產權的鐵路客票發售和預訂系統。