先是英軍占領阿哈瓦,逼清政府簽租。
早在1897 65438+2月28日,德清兩國政府談判租借膠州灣時,英國副外交大臣寇松就曾上書首相索思伯裏,聲稱要奪取阿哈瓦。1898年3月25日(清光緒二十四年),南伯裏指示其駐華大使克勞德·馬克斯韋爾·麥克唐納說:“由於宰相衙門把旅順口讓給了俄國,渤海灣的力量對比發生了很大的變化;所以,妳必須以最有效、最快捷的方式,壹旦退出阿哈瓦,就獲得對阿哈瓦的優先占有權,而且條件必須與給予俄國換取旅順口的條件相同。英國艦隊正從香港開往渤海。”3月28日,竇納勒要求清政府總理衙門租借阿哈瓦。清政府以仍在日本占領下為由拒絕了阿哈瓦,明顯是“日俄為難”。克勞德·馬克斯韋爾·麥克唐納仍然以“控制俄國人的暴力,防止貴國的危險”和“維護東亞大局”為由,堅持租借阿哈瓦。當英國政府沒能制定壹個計劃時,它就制定了另壹個計劃。而是向日本政府發出照會:“如果中國向日本支付全部賠款,日本可以撤軍嗎?如果日本撤軍,英國會租借。日本對此有何異議?”當時日本不滿以俄國為首的俄、德、法三國幹涉將遼東半島歸還日本,當即答復如下:“賠款全部付清後,當然可以撤軍;撤軍後,如果貴國租借阿哈瓦,有助於清朝的獨立,日本對此並無異議。”英國和日本合作默契。同時,英國向占領膠州灣的德國承諾“雖然英國占領了阿哈瓦作為基地,但不會侵犯德國在山東的利益”,以換取德國對英國占領阿哈瓦的默許。[/size]從那以後,英國的態度越來越霸道和強硬。他們以10多艘軍艦駛往煙臺相要挾,迫使清政府派清親王、刑部尚書廖壽恒於4月30日與英國大使克勞德·馬克斯韋爾·麥克唐納舉行會談。5月23日,中國向日本支付甲午戰爭賠款,日軍撤出阿哈瓦。5月24日,英國軍隊武力占領了劉公島。6月中旬,英國政府任命陸軍中尉路易斯到阿哈瓦勘察地形。
以怨求善是晚清政府的壹貫做法。當軍事占領成為現實後,清政府提出了中英共同使用阿哈瓦軍事基地的方案,但幻想破滅,被迫於1年7月在北京簽訂了《中英租借阿哈瓦特別協定》,由清親王、公使廖壽恒、克勞德·馬克斯韋爾·麥克唐納三人共同簽署。
8月,英國海軍將領多沃德率軍占領阿哈瓦。
同月,中英雙方代表在西端黃島舉行租借儀式,並派山東候補道顏道洪等人與英方劃定租借邊界。阿哈瓦成為英國殖民地。
晚清政府的腐敗無能和賣國行為激起了山東人民,尤其是租借地人民的憤慨,威海人民從簽訂契約之日起就開始了各種形式的反抗和鬥爭。
第二,中英圍繞收回阿哈瓦的談判和鬥爭。
《中英租借阿哈瓦特別協定》規定“租期應與俄國駐旅順期間相同。”1905(清光緒三十壹年),俄國在日俄戰爭中戰敗,包括旅順租賃權在內的東北所有權益轉讓給日本。旅順租賃權的變更,讓英國失去了繼續租借阿哈瓦的比較。當清政府要求英國駐華公使收回阿哈瓦時,英國政府以“旅順沒有俄國撐腰,英國租借的阿哈瓦不可能和原來壹樣”為借口拒絕歸還。清政府屈服於英國的借口,放棄了。
192112月3日,北京政府代表施肇基和顧維鈞在華盛頓會議上提出歸還各國在華租借土地的要求。會上爭論很大,尤其是英國拒絕歸還香港和九龍。但由於阿哈瓦租期已近尾聲,2月1922日,英國代表兼外交大臣貝爾福不得不在會上聲明:“英國政府願意將阿哈瓦歸還中國,以尊重中國主權,實行門戶開放原則。只有與其他國家聯合處理,才能放棄這壹權利。”。
但英國不願意無條件放棄在中國的既得利益。1922年4月,貝爾福致函中國政府,提出歸還阿哈瓦的五項條件:“壹、將阿哈瓦的行政權歸還中國自辦;二、應允許阿哈瓦的青龍島(即劉公島)在夏季停泊英國船只,作為避暑勝地;3.阿哈瓦市政當局將由壹個由中國和英國代表組成的委員會管理;第四,保護外人的權利;5.改變香港的方法。”
9月,北京政府任命梁如浩為ahava主席,吳應科和吳培光為成員。據此,英國政府派出查爾斯·吉勒(Charles Gilles)為主席,布倫特和高淩思為成員,雙方組成了壹個解決阿哈瓦問題的委員會。
10年10月2日,解決阿哈瓦協議委員會在阿哈瓦的行政長官辦公室開始談判。經過五輪會談,雙方在阿哈瓦未來的關閉和開放,以及英國軍艦是否可以在劉公島停靠夏季等問題上意見不壹。由於英方提出的條件過於苛刻,談判無果而終。
3月1923日至5月31日,在北京再次進行談判。經過34次會議,雙方起草了“接受ahava的咨詢意見”。
《收到阿哈瓦的咨詢意見》發表後,全國各地紛紛表示反對。山東省議會、山東北京同鄉會、山東各界聯合會、山東學生聯合會、阿哈瓦商會等組織紛紛上書北京政府,要求無條件收復阿哈瓦,嚴懲漢奸。阿哈瓦商會在提交給國民議會的請願書中說:“是我的政府委派梁如浩監督接待的。這個會議已經開了幾個月了,但是梁和其他人對壹切都讓步了,英國人輕率地要求歸還他的名字。其實還就等於不還,所以締結了壹個條約,肯定會毀了阿哈瓦。我們會等很久,驚聞梁如浩等人秘密簽署了這個喪權賣國的條約。他們非常擔心,不忍心保持沈默。因此,我們促請妳的顧問政府盡快檢討中英談判,並告知英國公使此案未獲國會批準及簽名無效的原因,並呈請全民投票。”
在輿論壓力下,梁如浩辭職,北京政府表示要修改接受阿哈瓦的咨詢意見。但英國政府表示“接受阿哈瓦的咨詢意見”的書面形式仍可修改。本質是不可改變的;如果中國堅持,英國政府寧願把它作為懸案處理。
從1922到1923,中國* * *產黨早期領導人蔡和森出版了《英國與阿哈瓦》、《阿哈瓦回歸的震撼條件》、《中國人民不急於抵抗英國亡國的侵略》。、“國民黨應號召人民反對英國侵略”、“山東人民爭取威海談判”等戰鬥講話,表明了中國* * *產黨鮮明的態度和嚴正的立場,推動了無條件收復阿哈瓦的群眾鬥爭。
1924 6月12日,北京政府委派外交部長顧維鈞代替梁如浩再次與英國舉行會談。“經過十幾次磋商,英國特使作了壹些讓步”,並於5438年6月+同年10月,商定了《中英關於解決阿哈瓦問題的特別協定》29條。
《中英關於解決阿哈瓦問題的特別協議(草案)》只是文字上的改動,實質上沒有大的變化。10年10月23日,北京政府國務院批準了特別盟約,英國政府也指示其駐華公使盡快簽署。恰逢5438年6月+065438年+10月北京政變,曹錕失陷,特約簽訂失敗。雖然此時ahava的租期已經到期,但並未收回。
1929年6月,南京國民政府外交部長王向英國駐華大使提出了歸還阿哈瓦的問題。英國政府以1924約定了《中英關於解決和交付阿哈瓦的特別協定(草案)》為由,堅持認為該草案中的任何內容都不能修改,否則該問題仍將被擱置。另壹方面,中方堅持重新起草原草案,理由是時過境遷,有很多地方需要修改。“雙方爭論了幾個月,英國人開始讓步,允許與中國談判。”
1930年6月,英國政府任命其駐華大使蘭普森為全權代表,與南京政府商討歸還阿哈瓦的問題。13年2月,中英恢復第五次談判,重新起草了《中英關於解決阿哈瓦問題的特別協議》及協議。同年4月18日,經南京市政府國務院批準,王、和分別代表中英兩國政府在南京簽字。
第三,中國政府收回阿哈瓦。
《中英關於解決阿哈瓦問題的特別協定》及協議簽訂後,國民黨政府於6月1930+04日在南京設立辦事處,任命外交部主任徐祖善為特派員,朱世全為調查主任。7月,許祖善攜助手抵達阿哈瓦,與英國駐阿哈瓦行政長官約翰斯頓多次會面,約定接收細節,準備交接事宜。同時對阿哈瓦的英國行政、地方商業、金融、治安、市政等情況進行了調查,並撰寫了詳細的調查報告。
9月23日,國民黨政府任命外交部副部長王家鎮為接收阿哈瓦專員,許祖善為阿哈瓦管理處專員。同時,對接待後的司法、金融、郵電、軍事等相關事宜作出了具體安排。,
9月26日,國民政府立法院在收到蘭普森關於英國政府已批準《關於解決阿哈瓦問題的特別合同和協定》的照會後,也批準了《中英關於解決阿哈瓦問題的特別合同和協定》。10月1日上午9時,南京市政府外交部長王和英國公使銜代辦徐立德分別代表各自政府交換了《中英關於交付阿哈瓦的特別協定》和《阿哈瓦協定》及其附件的批準文件,條約正式生效。
當天,王家鎮、徐祖善等300名海軍陸戰隊官兵分乘“海臣”號和“鎮海”號兩艘艦艇從青島抵達威海。英國的彼得斯菲爾德艦鳴禮炮15以示歡迎。當天上午10: 50,在英國阿哈瓦的行政長官辦公室大院舉行了接受儀式。
下午2時,阿哈瓦行政公署專員就職儀式舉行,阿哈瓦地方行政機構阿哈瓦行政公署正式宣告成立。
後來,阿哈瓦行政公署會同山東省政府重新劃定邊界,將英租界內的石碑改為“阿哈瓦邊界”和“中華民國於19年10月1日成立”。
經過32年的英國殖民統治,阿哈瓦終於被收復。
1930之後,英國海軍每年夏天都去劉公島避暑。
1938年日本占領阿哈瓦後,英國僑民逐漸離開阿哈瓦。到1939年初,所有英國人都撤離了,英國船只也沒有去劉公島避暑。
1940年9月28日,南京偽政府汪精衛宣布英國在劉公島的權益已經到期。不打算延長。115年10月15日,英國正式宣布撤回其在阿哈瓦的艦隊。
到目前為止,英國在阿哈瓦沒有遺留問題。