(國土資源自然地質信息中心)
在調查實物地質資料服務方式、服務內容、服務對象和應用範圍的基礎上，分析了實物地質資料的服務現狀。針對當前實物地質資料服務面臨的“管理體制不順、資金投入不夠、組織機構不健全、人才隊伍不配套、服務設施落後”等問題，分析了實物地質資料服務體系的建設框架。
關鍵詞物理數據；服務體系；建築框架
壹.前言
為全面貫徹國務院關於加強地質工作的決定精神，建立和完善地質資料信息社會化服務體系，提高地質資料社會化服務水平，開展實物地質資料服務體系建設研究工作。
實物地質資料服務體系是為實物地質資料提供規範化、系統化社會服務的壹種工作體系。包括管理服務的組織管理機構、人員、方法、規章、技術標準和工作制度，以及服務模式、渠道、服務制度、運行機制和保障措施，以及服務機構和客戶服務系統的運行管理規範和服務流程質量評價。構建實物地質資料服務體系的目的是為全國實物地質資料社會化服務提供技術支持和保障措施。
實物地質資料服務體系的研究剛剛起步，首要問題是搞清楚要實現實物地質資料的社會化服務需要做哪些基礎工作。因此，根據實物地質資料的服務方式、服務內容和不同服務對象的需求，我們進行了調研，初步了解了現有實物地質資料保管單位的服務現狀和存在的問題。基於實物地質數據的服務模式，分析了實物地質數據服務體系建設的需求，從服務組織架構、服務管理標準化、服務數據標準化、服務網絡體系建設、服務設施建設、服務設備配置、人員和機構設置、服務產品開發8個方面探討了實物地質數據服務體系建設框架中的問題。
二、服務需求分析
基於筆者以往向全國地質資料管理部門和相關地勘單位發放的“實物地質資料管理及社會化服務需求調查問卷”，通過統計分析得出以下結論:
1.提供目錄查詢服務是主要的服務方式。
在實物地質資料的服務模式方面，大多數調查者認為應提供三方面的服務，即目錄查詢服務、館際信息交流服務、實物觀測、取樣和測試服務。
首先，提供目錄查詢服務。希望全國各級實物地質資料保管機構和單位盡快提供實物地質資料目錄查詢服務。
第二，加強館際信息交流。在全國實物地質資料服務網絡系統尚未建立之際，為方便全國各地用戶查詢實物地質資料，實物地質資料收集機構應加強館際、單位間的信息交流，以便在本地和就近查詢實物地質資料信息。
第三，為實物數據提供觀察、取樣、檢測服務。就目前情況來看，大部分實物地質資料管理機構，特別是基層地質勘查和保管單位，缺乏實物觀測和測試的場地、設施和設備，以及相關的管理規定。因此，近期很難開展大範圍的物理數據觀測、采樣和檢測服務。
2.主要服務內容是礦產資源評價和區域地質調查產生的實物地質資料。
在物理地質數據的服務內容中，大部分用戶需要獲取礦產資源評價和區域地質調查中產生的物理地質數據。實物的主要類型有巖心、巖礦標本、礦石薄片和巖石薄片。這與目前各級實物地質資料收集機構保存實物地質資料的主要情況基本壹致。
此外，還需要物理地質資料的綜合分析和研究成果。就目前的物理地質數據管理而言，由於缺乏這方面的研究工作，很難在短時間內提供服務。
3.不同的用戶需要不同類型的物理地質數據。
用戶端主要是從事礦產資源勘查、評價開發、區域地質調查和地下水調查的地質礦產勘查企業和開發商、科研單位和政府管理部門。
政府管理部門不僅需要實物地質資料的生產種類和數量、存儲狀況和利用情況的統計信息，還需要管理和服務中存在的問題和困難的信息，以便政府管理部門通過對全國實物地質資料管理服務信息的分析，進行宏觀預測，制定規劃和政策，解決存在的問題，提高管理水平。
科研機構需要地學前沿和熱點問題(地球動力學、新成礦理論、環境評價、災害預警、科學鉆探、新能源)的實物地質資料。
礦產資源開發企業和開發者需要能夠反映能源和礦產資源規模、儲量和品位以及礦區勘查情況的實物地質資料的綜合研究成果，確定礦產資源的開發目標。
高校為了提高教學水平，需要能反映特殊地質現象、有教學實例、能普及地學知識的基礎地質資料。
地質礦產勘查單位需要礦產資源評價和區域地質調查所產生的實物地質資料，包括巖芯、巖礦標本、礦幻燈片、巖石薄片等。通過對現有物理地質資料的分析和測試，降低了勘探成本。
三、服務體系建設框架
為了解決目前實物地質資料管理服務面臨的“管理體制不順、資金投入不夠、組織機構不健全、人才隊伍不配套、服務設施落後”等不能適應國家經濟建設需要的問題。
首先，實物地質數據服務體系必須建立在配套的法律法規基礎上。通過理順管理體制，讓服務管理機構有章可循，規範服務，從而改變無章可循、職責不清、標準不壹、基礎設施落後、人才匱乏的現狀。
二是通過依法監督管理，建立符合社會化運作的新機制，強化社會化服務準入制度，更好地履行服務。
第三，利用現代技術提高管理服務水平，減少工作環節和程序，依托網絡技術提供網上目錄服務。
第四，整合社會資源，加強各行業交流合作和優勢互補，建設實物地質資料社會化服務平臺。
1.系統的組成
向社會提供服務的實物地質資料包括國家資助的公益性和商業性地質工作完成後向國家提交的實物地質資料。實物地質資料公益性社會化服務是指政府組織各級館藏機構為社會提供不以營利為目的的服務。
實物地質數據服務體系建設是壹項系統工程，由壹系列子系統組成，包括服務組織、管理制度、技術標準、存儲數據、服務產品、服務機構、服務體系、人員配套服務、設施設備等。
2.功函
目前，實物地質資料主要掌握在不同行業的地勘單位、項目和個人手中。存儲環境落後，管理方法、制度、流程不規範統壹，難以提供服務。解決的辦法是通過建立實物地質資料服務體系，使實物地質資料的服務和服務管理流程規範化、制度化，使管理機構有法可依、依法監管、服務機構有章可循。
建立實物地質數據服務系統的主要內容如下:
1)制定和編制技術規程、操作規程、管理措施和保障措施。
2)研究物理地質數據的信息采集、信息處理、信息存儲、信息傳輸和質量控制的方法。
3)研究實物地質資料服務信息數據庫和管理服務系統，開發實物地質資料服務信息網絡系統。
4)整理、歸檔、記錄實物地質資料，建立實物地質調查資料信息服務的基礎數據源。
5)建立實物地質資料管理服務體系的組織架構，包括管理機構和服務組織、管理規則和規範(統壹提供服務軟件、統壹標準和規範、統壹管理服務方式)、服務方式和服務隊伍、服務措施和保障措施、服務網絡和* * *建設規定、服務設施和服務設備。
6)明確實物地質資料館藏機構設置和職責，完善國家館、省(區)館、行業館和單位庫網建設。
7)研究中國的地質構造、成礦規律和特征，建立物理地質數據倉庫系統，選擇和收集重要的物理地質數據。
3.子系統建設
為加快實物地質數據服務步伐，應圍繞實物數據查詢、采樣、觀測、測試等服務模式，開展服務技術標準化、服務數據源、服務體系、服務設施建設、服務設備配置、人才隊伍、服務機構等研究工作，完成實物地質數據服務支撐體系建設。
(1)服務機構管理
服務組織體系包括中央和地方服務體系。中央層面包括中央政府地質資料職能管理部門、國土資源部委托的地質資料保管單位以及相關地質資料生產和服務單位。
國土資源部負責包括實物地質資料在內的國家地質資料的收集和管理，並負責保護、提供和利用的監督管理。
中國地質調查局是國家地質檔案館和國土資源實物地質資料中心的主管單位，負責地質調查資料的接收、保管和服務，並接受國土資源部的指導和監督。
中國地質調查局隸屬於國家地質檔案館和國土資源實物地質資料中心，天津、沈陽、南京、宜昌、成都、Xi安地質調查檔案館承擔全國地質資料和區域地質調查資料的接收、保管和服務工作。油氣、核工業、有色冶金等地質資料保管機構受國土資源部委托，承擔本行業地質資料的接收、保管和服務工作。這些單位壹般構成中央地質資料存儲和服務的組織體系。
地方服務組織體系包括省(自治區、直轄市)級人民政府地質資料職能管理部門、受托地質資料保管單位和相關地質資料生產服務單位。
地質資料管理系統發布分為五個層次:國務院、國土資源部、中國地質調查局、國土資源部委托的其他地質行業管理機構、中國地質調查局發展研究中心和中國地質調查局所屬的六個區域中心。
(2)服務管理標準化
主要工作內容是編制實物地質數據服務相關的技術規範、操作規程和規章制度。
出庫:編制出庫臨時管理辦法，以及用戶信息登記表、出庫申請審批表、樣本出庫單、資料借閱單等。
取樣:準備取樣暫行管理辦法、加工(切、鉆、磨)技術規範、取樣設備操作規程、加工收費暫行辦法、加工設備登記表、加工通知單、加工質量驗收單等。
觀察:準備觀察設備(顯微鏡)使用登記表、設備使用收費暫行辦法、觀察記錄說明表。
檢測:確定不同級別采集機構配備的實驗室規模、檢測鑒定項目範圍，制定鑒定檢測技術規範、設備配置技術指標、檢測鑒定儀器操作規程、殘渣處理規定。
(3)服務數據標準化
為了在互聯網和電子閱覽室上為用戶提供服務，實現館際間的信息交換，需要進行與物理目錄和屬性信息相關的數據庫文件格式(數據流分析、數據字典、數據庫結構設計)，研究數據采集和描述標準，建設數據庫和數據庫管理系統(信息處理、數據存儲、質量控制方法、運行環境等。).
(4)服務網絡* * *享受平臺。
建立基於物理地質數據服務信息和屬性信息的數據交換、數據更新和數據共享服務的運行體系，包括信息網絡建設、數據庫建設、數據中心建設、業務管理信息系統、綜合事務管理系統和信息服務系統建設(表1)。
表1實物地質資料服務運行系統表
信息服務系統包括信息網站建設，以及信息發布和查詢系統、辦公自動化、政策法規、執法監督、信訪、人事教育、黨建、財務、檔案、外事、交流信息管理等其他綜合事務信息系統。業務管理信息系統包括國家自然地質數據庫網絡、機構信息管理、數據信息和服務信息管理、服務管理業務統計分析、電子閱覽室。該數據庫包括物理地質數據服務信息和屬性信息存儲。數據中心包括國家、省(區)行業和地勘單位的數據存儲和交換系統。軟件平臺包括操作系統、各種服務平臺和基礎數據庫管理平臺。硬件和信息網絡包括服務器等硬件設施；局域網、廣域網等。信息服務系統是以實物地質數據數據庫和相關信息為基礎，以內外網為主要傳播媒介，以信息發布、信息查詢、多媒體演示等信息服務為內容，通過信息網站、觸摸屏、電子大屏幕等向內部和社會提供信息服務。
在物理地質數據服務門戶上建立信息發布、信息查詢、決策支持等信息服務系統。
整個服務系統與國土資源部、中國地質調查局、省(區)和行業實物地質資料服務部門相連接，省(區)和行業服務部門與基層地勘單位實物地質資料保管部門相連接，形成先進、完整、安全、高速、大容量的實物地質資料信息交換和服務網絡系統，為管理部門和社會提供豐富、實時、快捷的信息服務。
國家級、省級(地區級)和行業級采集機構分別建立自己的局域網網站和服務信息網站。作為上級局域網的壹員，下級物理存儲單位不在網上單獨建立網站，物理地質資料的數據信息按要求報送上級網管中心，由上級網站統壹發布，減少了維護工作量和運行成本。
(5)服務設施建設
為保證未來10 ~ 20年物理地質資料的有效保存和利用，需要建設物理地質資料服務設施，包括物理存儲倉庫(金屬架、芯盒)、整理區、測試區(工作站、設備架)、實驗室等。
倉庫容量:按核心藏長，國家庫為40× 104 ~ 50× 104m，省(區)和行業庫容量為5× 104 ~ 20× 104m，基本單元容量為0.5× 104。
布置面積:國家圖書館1500m2，省(區)和行業圖書館1000m2，基層單位300m2。用於建立物理數據臨時存儲、數據整理、取樣和巖心掃描的工作區域。
觀察測試區面積:國家圖書館200m2，省(區)和行業圖書館200m2，基層單位80m2，用於實物觀察測試工作區。
實驗測試區:國家圖書館3000m2，省(區)和行業圖書館2000m2，用於建立樣本實驗測試工作區。
服務區域:國家圖書館1500m2，省級(地區)和行業圖書館1000m2。用於建立信息查詢、閱覽、掃描、拍照、復印、電子閱覽、接待、會議、休息室、網絡控制室、數據處理中心、配線間等。
服務設施的建設需要大量的人力物力。如果有的省(直轄市、自治區)存在實物地質資料相對較少、管理人員嚴重不足、資金投入確實困難等問題，可以考慮由相鄰的幾個省(直轄市、自治區)聯合建立壹個大型實物地質資料收集機構來解決。
(6)服務設備的配置
服務設備包括倉庫管理設備、取樣設備、數碼設備、辦公設備、網站設備、鑒定測試設備等。
管理設備包括電子揀貨機、堆垛機、插卡車、液壓托盤車、溫濕度控制設備、監控預警設備等。
取樣設備包括切割機、鉆柱機、研磨機、破碎機、切片機等。
數字設備包括數字化儀、掃描儀、巖心圖像掃描儀和繪圖儀。
辦公設備包括電腦、電子觸摸壹體機、打印機、復印機、傳真機、彩色激光打印機、卡片條碼打印機等。
網站設備包括服務器、交換機、路由器、UPS電源、機櫃、防火墻等。，以及系統運行環境和安全防護軟件系統。
鑒定檢測設備包括:①X射線熒光光譜儀，可承擔各種物質的定性和定量分析，包括固體、粉末和液體。分析元素範圍廣，從6C、8O、9f-92u * *共86種元素，幾乎涵蓋所有常見元素；②Niolet 710紅外光譜儀根據光譜中吸收峰的位置和形狀推斷有機化合物的官能團和結構特征，確定有機化合物的結構；(3)電子探針，可承擔礦物成分分析、無機元素分析、圖像分析(微小物體的微觀形貌)、元素分布狀態，元素分析範圍5 b-92u；④X射線衍射儀，可進行定性相分析、定量相分析、晶體脆性參數的精確測定、結晶度分析、細晶粒尺寸和晶格畸變的測定；⑤核磁共振波譜儀可以研究有機化合物的結構，推斷物質的分子結構和三維構型；⑥ GC-MS儀器可以進行色譜分離、質譜鑒定、分子量和分子式的測定、物質結構的推斷；⑦XJG-05金相顯微鏡可承擔黑色金屬材料的金相顯微組織分析；⑧其他小型常規測試分析設備。
(7)人員和機構設置
服務機構和人才隊伍建設是實物地質資料社會化服務的根本保證。國家、省(區)和行業地質資料服務機構內部機構和人員如下:
1)內部組織機構，包括:倉庫管理室，負責倉庫維護和管理，辦理倉庫出入庫業務；樣品處理室，負責樣品處理，倉庫設備的維護和操作；資料管理室，負責資料借閱和管理，電子閱覽室；信息服務中心，負責網站、服務系統和數據庫維護；綜合研究室，負責整理、編目、研究和信息交流；實驗室，負責樣品檢測和鑒定，設備維護。
2)人員配備:服務管理和倉庫維護2人；4 .樣品加工和設備維護人員；4人進行整理、編目和綜合研究；2 .資料管理、借閱和電子閱覽室人員；3服務系統、網站、數據庫維護人員；30名測試鑒定師；總共有45個人。
(8)服務產品開發
館藏機構指南:編寫本館介紹、全國館藏機構、用戶須知、借閱手續、開館時間、交通地點等。
物理存儲信息:重要物理地質資料(巖心、標本、樣品、光學膠片、薄片等)的選擇、收集、存儲和保管的信息。).
相關資料:編寫目錄、摘要、管理文件、測試鑒定報告、匯總統計報告、成果分析報告，建立數據庫。
技術文件:收集、整理和制定與實物地質資料管理和利用有關的政策法規、技術標準、操作規程、管理制度和暫行辦法。
4.服務系統成員
1)國家館的服務體系只包括國土資源實物地質數據中心。
2)中國地質調查局服務體系，包括國土資源實物地質資料中心、天津市地質礦產研究所、成都市地質礦產研究所、宜昌市地質礦產研究所、南京市地質礦產研究所、Xi市地質礦產研究所、沈陽市地質礦產研究所。
3)全國地質行業將聯合建立服務體系，包括國土資源部、冶金、黃金、核工業、建材、有色、油氣、高校、中科院。
5.服務體系建設的原則
《國務院關於加強地質工作的決定》明確指出:“中國地質調查局統壹部署、組織實施由中央負責的基礎性、公益性地質調查和戰略性礦產勘查，加強相關技術、質量、成果管理和社會化服務。”
實物地質數據服務體系建設將以中國地質調查局“統壹領導、統壹規劃、統壹標準、面向社會”的方針為指導，國土資源實物地質數據中心通過調查和實地考察，完成實物地質數據服務需求分析，並針對實物地質數據服務中存在的問題和困難，提出實物地質數據服務體系建設的方向性和政策性建議。中國地質調查局和有關單位應當制定實物地質資料服務體系建設方案，按照年度、階段性、部門性要求，逐步建立壹套規範、系統的服務程序和服務全過程的管理措施，滿足全國實物地質資料社會化服務的需要。
四、服務體系建設的首要任務
為全面開展實物地質資料社會化服務，現階段的首要任務是在全國範圍內按地質行業(地礦、冶金、有色、建材、化工、黃金、石油、煤炭、礦山、海洋、中科院和高等院校)開展實物地質資料種類、數量和保存條件的普查和清理，編制資料匯總表、庫網示意圖和實物資料查詢目錄。
通過這次普查準備，將有助於了解實物地質資料管理服務的現狀和存在的問題，促進實物地質資料(地勘單位保管)管理服務體制和模式的改革。
在借鑒發達國家(加拿大、澳大利亞)管理服務模式的基礎上，建立類似檔案管理的國家級、省級實物地質檔案，實行統壹標準、集中管理、面向社會的實物地質資料管理服務模式，建立新形勢下的實物地質資料服務體系，提高管理服務水平，使重要實物地質資料為國家經濟建設服務。