壹、我縣旅遊文化資源豐富，發展潛力巨大。
延澤羊城位於中華文明的北方核心區。數萬年的考古歷史和4500年的文明史，造就了內涵豐富、品味獨特的羊城文化。
——歷史悠久，文化豐富。我縣有焦山、鎖泉嶺、走馬嶺三處新、舊石器遺址。據有關史料記載，舜曾“在柘澤釣魚”，禹曾“引析城至王家”，唐曾“祈雨桑觀桑工”。養蠶繅絲的歷史源遠流長。科舉時代有壹個著名的故事“十鳳齊鳴，十鳳再鳴”。陽城先民不同時期的生產生活遺址和足跡廣泛分布於城鄉，均為俯仰。
——名士聖賢，能若銀河。從金元到明清，共有123位進士，其中最著名的是明朝變法時期張的得力助手，曾任戶部、吏部尚書的王國光；清代文遠館主事，歷任工部、住建部、吏部尚書，《康熙字典》總讀本，始皇帝陳廷敬；清代文華寺大學士、官員田從典。還有南宋著名畫家小昭、南明吏部尚書、文學家張，以及武進士、譚棠、譚秀喜父子。
——文物散落壹地。我縣現有國家級文物保護單位6處(海會寺、帝姬城、下角唐帝廟、屯城東嶽廟、壽聖寺、開福寺)，省級4處，市級10處，縣級47處，國家級2處，省級2處，省級5處。
——文化遺產在中國享有盛譽。陽城犁鏡制作技術、陽城玻璃手工藝技術、陽城烤娃娃制作技術被列為國家級非物質文化遺產保護項目；羊城道情、羊城綿紙、南關打樁故事、手工糖、廣產後故事、羊城旱船、羊城庫馬被列入省級保護項目。其中，陽城的犁鏡已遠銷東南亞、澳大利亞，陽城的琉璃進入故宮的宮中，陽城的烤面人娃娃曾獲文化部“中國民間美術作品展”銀獎，省文化廳組織的“山西民間美術作品展”金獎。今年2月，代表山西省赴北京參加國家級非物質文化遺產展。此外，還有女媧造人、煉石補天、藥王東平選舜王、大禹斧劈石門、雷祖養蠶、龔宇移山、鬼谷教藝等古代神話傳說
——生物資源豐富多彩。有金錢豹、梅花鹿等國家壹級保護動物，獼猴、大鯢等二級保護動物。還有第四紀冰川遺留下來的古老樹種，瀕危的國家壹級保護植物紅豆杉等。
——山水文化，多姿多彩。我縣有蟒河、雲蒙山、坳背山、柏楊大峽谷、銀河峽谷、氣喘籲籲大峽谷等自然風光，有肖劍、天壇、更山、中華山等人文名山，有鳳棲湖、九女湖、西野水庫等北方罕見的湖光山色，有靈泉洞、修真古洞、黑龍洞等神秘洞穴。
豐富的文化資源和豐厚的歷史文化底蘊，是陽城旅遊文化產業豐富內涵、提升品位的重要戰略資源。其中，壹些主題文化不僅是羊城，更是全國乃至世界級的文化瑰寶。
——西城山。它是堯舜、玉堂、周穆王等著名皇帝親自練功的地方。古今許多歷史文化書籍中都有記載。現存於世的北宋惠宗聖旨碑、唐高宗行宮碑、唐高宗行宮碑文等珍貴文物，有力地證明了西城山是中國祭祀文化的發祥地，奠定了“中國祈雨第壹山”的尊崇地位。西城山至今仍是2.5億年前地殼連續運動形成的封閉的高山巖溶窪地，至今仍保存完整，即巖溶地貌，為華北獨有，全國罕見，具有申報世界地質公園的資源潛力；西城山也是峨眉武術的創始人之壹，東魏鎮南將軍林世茂避難、習武、出家，與峨眉武術有很深的歷史淵源。西城山在160年前也是我縣王法屯的主要活動地區，與清政府的腐朽統治作鬥爭。西城山有許多美麗的歷史神話和民間傳說，對我縣發展旅遊文化產業來說是非常珍貴和難得的資源。如果能以“大禹治水聖地、商湯祈雨名山”的定位精心打造，必將成為我縣繼皇城之後的又壹塊“金字招牌”。
——《壹江兩山三峽谷》。“壹江”指蟒河，“兩山”指雲蒙山和敖北山，“三峽”指柏楊大峽谷、銀河大峽谷和潘丁大峽谷。這些是我縣發展山水旅遊、度假休閑、探幽的主要資源，可以作為我縣發展旅遊文化產業的重要支撐點。
蟒河，壹個人與山川親密接觸、人與動物和諧相處的景區，已完成壹期開發，於今年5月1日對遊客開放。如果能在第二階段的開發中註重對“蘭草文化”的挖掘，景點的檔次會大大提高。
雲蒙山是春秋戰國時期鬼谷子開壇授藝的地方。孫臏、龐涓、蘇秦、張儀這四位鬼谷子在這裏傳授的著名弟子，對當時中國的歷史發展產生了巨大的影響。鬼谷子是教藝人的地方，有很多爭權奪利的家族，需要考證。但現在雲蒙山下有很多以鬼谷子命名的村莊和地名，如咕咕洞、鬼谷子村、鬼谷子坡等。雲蒙山也是陽城之巔，海拔1.951.4米。它的山雄偉壯麗，縱橫交錯，林木蔥郁，曲徑通幽，碧空如雲。它將被開發為“森林氧吧、休閑旅遊、寧靜探險”，成為我縣的王牌景點。
敖北山，類型與雲蒙山相似，素有“敖北山高於天”之稱。此山險要，自古以來就是兵家必爭之地。抗日戰爭時期，是唐支隊殲滅國民黨西府、土匪的主戰場，具有休閑、探險旅遊、風景旅遊的資源潛力。
柏楊大峽谷，山奇水秀，洞密，中國北方壹流，可與著名的太行大峽谷、龍潭大峽谷相媲美，也具備申報世界地質公園的資源潛力。同時也具有深厚的文化內涵，是《尚書·龔宇》所載大禹治水從“中流砥柱，析城至王宮”的主要路徑，是中國文壇巨匠、人民作家、“山妖蛋派”創始人趙樹理曾經生活、戰鬥和從事文學創作的地方，也是其著名小說《靈泉洞》、《李佑才板花》的生活原型和原著。這些美麗的峽谷風光和珍貴的人文資源的同步開發，將大大提升景區的內涵和品位，大大增加景區的含金量。
銀河峽谷和盤亭峽谷地貌奇特，風景秀麗，其中有羊城八大古景區之壹的盤亭。他們獨特的七彩石資源被賦予了深刻的文化內涵和內涵，產生了“盤古開天”、“女神補天”等神話傳說。
-政府的名字。皇城相府和天官王宓具有相同的資源品位和開發價值。其中，皇城相府經過多年的精心建設，已成為全市旅遊業的龍頭，享譽全國，成為我縣旅遊文化發展的成功範例。天官王宓是明朝萬歷年間政治家、金融家王國光的住所。其文化底蘊和建築風格堪比帝都。如果開發起來，將成為羊城第二個“皇城”。
——清正廉潔的官場文化。明朝成化年間，楊繼宗以清廉聞名天下。他擔任嘉興知府九年，被譽為“天下唯壹不愛錢的人是楊繼宗”。臨走時“郡屬七郡，官民爬車百裏”。蟒河裏的“覺蘭碑”到現在已經200多年了。講述了清朝嘉慶年間，陽城縣令秦為了百姓的利益，冒著九族受罰的危險，上書朝廷，徹底免除了百姓每年向蘭花納貢的辛苦。蟒河百姓拍手稱快，稱贊不已，於是他自發為這位正直的官員秦夫人立碑，命名為“絕藍碑”。
-民俗文化。帝姬城。它是中國北方明代民居的良好代表，是建築史上不可多得的珍貴資料。南明高官張曾為他寫過壹首詩，“惟隔窗映竹，須教無檻無花。”天天青天，香煙紫。”給予了很高的評價。
尚虹的賈凡13號院和安陽的潘家13號院是晉南大院的典型代表。尚虹第十三賈凡院建於清朝乾隆年間，距今已有200多年。其規模宏大，建築豪華，人文厚重，實在難得。安陽潘家十三院建於清朝嘉慶年間。設計布局獨特，註重實用，兼顧對稱，精致獨特。這兩處晉商民居的建築風格、規模、人文價值，不比喬家大院、王家大院、屈家大院差。
——紅色文化。我們縣是革命老區。朱德、彭、、、徐海東等老壹輩無產階級革命家曾在陽城工作戰鬥，留下了上河會議會址、槍杖會議會址、會戰遺址等革命遺跡。我縣還是中牟區黨委和八路軍唐支隊的誕生地。這些都是我縣寶貴的紅色旅遊資源。
二、我縣旅遊文化產業起步較好，發展空間巨大。
羊城旅遊，樂觀來看，三晉知名，城市領先。
2008年接待遊客90.2萬人次，門票收入3455.39萬元，旅遊總收入654.38+6億元。旅遊企業29家，直接旅遊從業人員3200多人。旅遊星級飯店和定點飯店10家，床位948張，接待能力近千人；旅遊紀念品開發已達四大系列32個品種。其中，皇城相府，不斷投資，不斷完善景區設施和服務，已成為中國著名旅遊景點之壹；蟒河景區也初具規模，恢復開放；西城山景區發展總體規劃也在緊鑼密鼓地修改中。其他許多景點，如海會寺、九女湖和郭渝成，也得到不同程度的開發。可以說，我縣旅遊業開局良好，勢頭良好，前景光明。
羊城旅遊，客觀來說，還不夠大，吸引力不夠大。
2008年，全縣旅遊收入僅占全縣GDP的1.57%，旅遊專業人員僅占全縣從業人員總數的2%。全縣僅有1個國家A級景區，日均遊客接待量未突破1萬的大關。尤其是羊城的平均旅遊時長並沒有超過24小時和48小時這兩個最重要的指標標準，羊城旅遊的整體認知度還停留在“皇城壹花”的水平。其主要表現是:
——對旅遊文化產業的認識不到位。我們還沒有從根本上擺脫“壹煤獨大”發展經濟的思維定勢，還沒有完全跳出單純依靠煤炭發展縣域經濟的模式。對旅遊文化產業作為朝陽產業的前景還缺乏足夠的認識；對旅遊文化產業在我縣轉型發展中的戰略地位和重要作用還缺乏足夠的認識；對旅遊文化產業促進第三產業強勁發展的巨大作用還缺乏足夠的認識；對旅遊和文化產業在為數以千計的勞動力安排長期穩定就業方面的作用還缺乏足夠的認識。全縣沒有形成齊心協力發展旅遊文化產業的良好氛圍。
——旅遊文化產業整體發展不到位。具體表現為散、亂、小、慢。分散是缺乏宏觀指導，分散的發展格局，單打獨鬥，單打獨鬥；亂是指開發形勢混亂，開發主體混亂，各吹各的調，為所欲為，甚至破壞了寶貴的旅遊資源，失去了獨特的風貌；小就是開發投入小，開發強度小，沒有氣魄；慢就是反應慢，行動慢，步步為營，發展慢。
——文化資源挖掘不到位。我們還沒有意識到歷史文化資源在旅遊業發展中的重要作用。全縣特別是相關職能部門工作思路不夠清晰，工作重點不夠突出，工作成效不夠顯著，使許多國寶級的珍貴文化資源得不到合理挖掘、開發和利用，有的珍貴文物甚至被盜或被破壞。
——旅遊景點與地域文化結合不到位。旅遊文化產業是壹個完美而科學的結合。旅遊是載體，文化是靈魂。文化可以大大提高旅遊的品位和內涵。旅遊與文化有機結合，旅遊文化產業才能煥發出強大的生命力，才能做大做強，才能成為品牌。如西城山以商湯祈雨為核心的祭祀文化，體現了古代以民為本的思想內涵，符合當今以民為本的執政理念，具有全國乃至世界級的資源品位，至今未被深入挖掘和合理利用。劉福客棧的故事體現了人類對和平的熱愛，也是我縣與歐美及臺灣省的文化紐帶，至今沒有得到很好的保護和發展。具有晉南建築風格的尚虹賈凡13號院、安陽潘家13號院，可與喬家大院、王嘉大院、曲家大院等著名的晉商大院相提並論，並沒有得到很好的保護和開發。
羊城旅遊，理性來說，缺乏整體規劃和合力。
——推進旅遊文化產業的工作機制不暢。旅遊文化產業關聯度高、影響大、涉及面廣，涉及國土、規劃、林業、環保、交通、電力、通信、發改、城建、宣傳、教育、文化(文物)等多個部門。需要各部門的全力配合和協作，僅靠旅遊形勢難以承擔如此艱巨的任務。由於缺乏壹個高層次、強有力、協調良好的組織領導機構和順暢有效的工作機制，我縣旅遊文化產業面臨著方方面面、很多環節的困難，造成了“鐵路警察，各管壹段”，各吹各的喇叭，各唱各的調的混亂局面，延緩了產業鏈的形成和快速健康發展。
——引導全縣旅遊和文化產業發展的規劃滯後。截至目前，我縣尚未將旅遊文化作為支柱產業納入國民經濟和社會發展中長期規劃。由於缺乏壹個統領全局、控制各方的總體規劃，無法從宏觀層面對全縣旅遊文化產業進行科學有效的宏觀指導和技術指導，導致我縣各旅遊景區長期發展，使得縣內許多優質旅遊文化資源沒有得到很好的整合、開發和利用，景區之間重復投資、低水平開發、惡性競爭、等級反差巨大。帝都風生水起，其他景點星羅棋布，遊客不計其數，暴露出整體規劃發展不同步的問題。
——旅遊文化產業推廣力度不強。旅遊文化產業是眼球經濟，開發之初的包裝、宣傳、推廣對促進產業發展和招商引資影響很大。整個縣城，尤其是宣傳、文化、旅遊等相關職能部門，沒有通過有效的手段對縣城的自然風光、人文資源進行精心的包裝和宣傳，以至於外地人只知道皇城，不知道陽城。在旅遊文化項目招商運作中，沒有主動走出去與國內知名大開發商、集團公司聯姻，使得很多有發展前景的旅遊景點、文化產品因缺乏財政、金融支持而無法開發或中途擱淺。
第三，壹些建議
1，提高思想認識，營造良好氛圍。思想認識是實踐的前提，是行動的先導。要充分認識到旅遊文化產業是越挖越多、越挖越美、取之不盡、用之不竭、可持續發展的朝陽產業。是無汙染、低消耗、綠色GDP的產業。是繼煤炭之後，我縣經濟轉型發展必須依托的又壹支柱產業。是能夠促進第三產業和服務業蓬勃發展，安排大量勞動力長期穩定就業的產業。要像煤炭壹樣狠抓我縣旅遊文化產業，打壹場大力發展旅遊文化的攻堅戰，把旅遊文化資源優勢轉化為經濟發展優勢。要在國家廣播電視、報刊雜誌上大力宣傳我縣豐富的旅遊文化資源。要以宣傳、文化、旅遊、文物等部門為責任主體，組織全縣文化人員，挖掘我縣歷史文化資源，舉辦不同形式、高層次的學術研討會、座談會，樹立我縣在全國的地位，如“上塘祈雨”、“峨眉武術起源地之壹”等。在發展旅遊文化產業的過程中，不斷提高人民群眾對我縣優秀歷史文化的了解，提高全縣人民的文化素養，達到提升人氣、涵養脈搏、鼓舞士氣的目的。要增強全縣旅遊文化產業發展的緊迫感和責任感，在全縣營造人人關註、支持、參與旅遊文化產業發展的良好氛圍。
2.加強組織領導，創新發展機制。想發展壹個不平凡的行業，就要做不平凡的事情。妳們要根據旅遊文化產業發展的迫切需要，建立起壹個權力大、協調性強的強有力的組織領導機構，能夠駕馭全局、左右監督、指揮各方，有利於旅遊文化產業快速健康發展，形成縣委、縣政府主要領導掛帥、四大班子分管、各職能部門積極參與、全縣全力支持的強大合力。
我們要創新發展機制，堅持以創新求發展。壹是要明確領導機構的職責，加強和完善職能，形成有效動員相關部門和社會力量、效率高、合力強的大旅遊工作機制。二是創新投資體制，加大招商引資力度，引導國內外知名旅遊文化產業開發商和我縣國有民營企業投資旅遊文化產業。三是建立旅遊產業發展專項資金，加強金融支持。財政收入的壹定比例主要用於旅遊規劃、形象宣傳、公共信息平臺、環衛、遊客投訴中心、標識系統、培訓和獎勵等公共服務建設，優化發展基礎和環境。
3.做好總體規劃，突出羊城特色。要做好全縣旅遊、文化產業總體規劃，重點做好大西城山區詳細規劃。以創建國家旅遊強縣為目標，以建設4個4A級以上旅遊景區，形成年接待能力300萬人次為重點，制定引導我縣旅遊文化產業發展的指導性規劃，納入我縣國民經濟和社會發展規劃同步實施。規劃時要註意三個方面:壹是規劃要突出羊城的地域文化特色。對我縣文化資源進行科學分類，精挑細選，突出亮點，明確重點，真正把陽城歷史上有重大影響的獨特歷史事件、歷史人物、科技發明和技術與景區旅遊開發結合起來，納入統壹發展規劃。第二，需要邀請全國知名專家，在規劃時聽取當地文化人的意見。三是規劃要有高起點和前瞻性，要參照旅遊強縣的標準，使規劃更符合陽城實際，更好地服務於縣域旅遊文化發展，更有利於擴大陽城的美譽度和知名度，涵養陽城的人文精神。
4.強化精品意識，打造名牌。首先是整合資源，統籌規劃。重點做好皇城相府、蟒河、西城山三大核心景區與周邊其他景區的有效整合，使之成為精品。重點發展老縣城的文物，像平遙古城壹樣，把老縣城打造成我縣的精品旅遊景點，註意保護東莞老街現有文物，劃出紅線，避免在城市規劃、建設、房地產開發中破壞珍貴文物；二是提升口感，推出精品。陽城有壹些文化遺產，不僅是山西的精品，也是全國乃至全世界的文化瑰寶。這是我們打造旅遊精品的寶貴戰略資源。比如:西城山、陽城犁鏡、喬的琉璃、和潘家十三院，還有陽城的祈雨、狩獵、農織、養蠶等農耕文化。
5.加大政策支持力度，強化政策保障。建議縣委縣政府制定相應的優惠政策:壹是景區政策。以創建國家級、世界級旅遊文化景點為目標，在建瓷園區發展方面制定類似優惠政策。第二是開放政策。鼓勵和支持旅遊企業跨行業、跨地區重組並向規模化發展。第三，在政策上優先保證旅遊和文化產業重點項目的文化發展項目。第四是優惠政策。在財稅政策方面，對旅遊文化開發項目給予優惠，支持其做大做強。五是激勵晉升政策。對為羊城旅遊文化產業發展做出突出貢獻的個人、旅遊企業和企業家給予獎勵。
總之，通過全縣上下的努力，力爭在3-5年內將我縣建設成為全國旅遊強縣，逐步使旅遊文化產業發展成為我縣國民經濟的新興支柱產業之壹，擴大我縣旅遊文化產業在全縣GDP中的份額和比重，增強我縣抵禦市場風險的能力，真正實現我縣經濟戰略轉型、安全發展、和諧發展。
五千年的積澱，文化被無限挖掘。發展羊城，繁榮羊城，以旅遊文化產業建設羊城，讓羊城旅遊文化成為三晉的品牌、全國的品牌、世界的品牌，這是時勢所迫，人民的期待，也是我們* * *的責任。