——摘自常顯耀同誌在全區街道、鄉鎮組織委員會會議上的講話。
2008年7月22日
在座的各位都是街道、鄉鎮組織的成員,都是專管基層黨務的幹部。都是組織、人事、勞動等職能部門,全街道(鄉鎮)所有黨員;既管人事又管工資;它是基層組織建設的橋梁和紐帶,在基層組織建設和黨員幹部隊伍建設中肩負著重要責任。至於如何當好鄉鎮組織委員,大家都在基層工作多年,都是“行家裏手”。下面,我只談幾點個人看法,供大家參考。
(壹)註意工作方法,學會“彈鋼琴”
鄉鎮工作種類繁多。我們有的村委會成員不僅管組織,還管紀檢、宣傳、武裝部、計生,有的甚至還管招商引資。面對很多工作,我們不能說哪個工作重要,哪個工作不重要。每壹份工作都很重要。如何做好每壹項工作,並與時俱進,關鍵是要註意工作方法,學會“彈鋼琴”。作為街道鄉鎮組織的壹員,我認為在具體工作中要把握好以下幾點:
第壹,要積極爭取關註。那就是做壹個“參謀長”,做壹個“辦事員”。作為分管組織工作的副職,要當好黨委書記的參謀,勤於匯報,勤於請示,勤於提醒。要主動把上級組織部門的工作安排和要求及時傳達給書記,結合本鄉鎮、本部門的實際情況,主動、積極、提前給黨委出主意、出主意、提建議,讓黨委書記了解上級的精神和要求,知道妳在想什麽、在做什麽、做得怎麽樣,從而主動支持妳。這樣工作才能減少阻力,妳的工作才會在集團和主要領導心目中有壹席之地,才會有效果,事半功倍。
二是充分發揮團隊成員的作用。那就是要當好“聯絡員”。“竹子有幾尺高,因為它有節;千軍不亂,因為有序。”要想把組織工作做紮實,不能只靠個人力量,那樣只能培育“盆景”,很難形成“”。鄉鎮組織成員要在黨委和班子成員之間架起壹座“橋梁”,充分發揮黨委和每個班子成員的作用,調動全體黨員幹部的積極性。只有這樣,基層組織建設才能整體推進,百花齊放。
三是做好信息反饋。也就是說,在抓黨建和基層組織建設中,要當好組織部和鄉鎮黨(工)委的“信息員”。說到信息研究,我想在這裏強調壹下。幾年前,區委組織部辦了壹期《組織信息》專刊。全區基層黨組織特別是鄉鎮黨組織高度重視這項工作,認真開展調查研究,踴躍投稿,刊物出彩。後來由於種種原因,刊物停刊,鄉鎮對信息研究工作的重視也有所減弱。今天我們在這裏強調信息調研工作的重要性,就是要增強大家做好組織信息調研工作的責任感和使命感,盡職盡責,為區委做好組織決策提供依據和依據。組織信息和調查的工作,絕不是所謂的“虛功”或“虛功”。在新的歷史條件下,新情況、新問題層出不窮,特別需要加強調查研究。只有這樣,壹切決策才有堅實的基礎,避免和減少工作失誤,提高工作效率。組織工作信息工作是有組織、有目的、有計劃地收集、整理、反饋組織工作信息,為領導決策服務的專門活動。要從講大局、講戰略的高度來理解和把握組織信息和研究工作。如何提高信息研究的水平和質量,當好參謀和助手,帶動和促進全區組織工作整體水平的提高,我認為應從以下幾個方面努力:壹是圍繞大局和中心工作抓信息。我們的新聞工作必須著眼於組織工作這個中心工作和全黨工作的大局。只有這樣,信息才有生命力,只有這樣,信息提交率才能提高。如何圍繞中心工作把握信息?首先要抓住中心。從大的方面看,經濟建設是黨的中心工作,是大局。圍繞經濟抓黨建,促進經濟發展,是我們黨的建設的指導思想,必須牢牢把握。具體來說,黨建和組織的階段性工作各有側重,每個時期都有自己的中心。要註意不斷研究上級組織和部門布置的中心工作是什麽,並據此掌握信息。其次,要及時研究“中心”。因為壹項工作分配後,工作階段發生變化,領導關註的重點也會發生變化,對信息的需求也會發生變化。要研究不同階段“中心”的不同變化來把握和揣摩領導的興奮點,有針對性地提交信息。第三,選擇合適的角度。作為壹名信息工作者,不能只站在本地區、本部門的角度觀察問題。報中組部的信息要站在全國的高度,報省組織部的信息要站在全省的角度,報組織部的信息要站在全國的高度。只有這樣,信息才能更具有普遍性。信息工作者要勤於學習,認真學習上級組織的有關文件,認真領會上級組織領導的講話精神,摸清上級組織對組織信息的需求趨勢,提高信息質量。這樣我們的信息提交率會大大提高。二是圍繞熱點難點把握信息。組織工作中的熱點難點是領導關心的重點,也是我們信息貢獻的增長點。關鍵是圍繞“熱點”和“難點”挖掘信息源。如果這些熱點難點問題的癥結是什麽,我們就做壹些研究,寫壹些相關的資料,投稿率會高壹些。再者,還要註意收集整理基層在解決這些熱點難點問題上有哪些好的方法和有益的探索,哪怕是孔中之孔。要牢記信息工作的服務對象是領導,而不是普通百姓,要站在領導的高度,圍繞熱點難點掌握信息,而不是寫宣傳稿件。三是圍繞重大主題把握信息。每個寫資料的同誌都要善於把握題材。有時候有些話題表面上看起來不是重大話題,實際上卻是重大話題,這就需要敏感了。要註意學習領導的壹些重要講話。比如在改進幹部作風、組織工作方面,領導有什麽樣的講話,如果見諸報端,壹定要收集。從某種意義上說,這也是壹個重大主題。領導的壹些重要決策和重要指示,比如“建設新農村”,對幹部產生了影響。如果我們當時壹提出這個問題就抓住它,我們肯定能得到信息。又如最近出臺的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考評辦法》。各地是如何反映的?我們基層及時跟上信息,註重時效性,這個信息就上去了。需要註意的是,壹旦抓住了壹個重大的主題,就壹定要抓住,而且要分層次、分階段從不同側面提交信息,不能淺嘗輒止。四是圍繞特征把握信息。換句話說,我們報道的信息必須具有地方特色。日常信息價值不大,人看了也不會有什麽啟發。沒有特色和符合性的信息是很難采納的。越是地方特色,越容易引起上級部門和領導的重視。報送資料,要報送本地區、本部門的“拳頭產品”,體現自己的獨特做法,體現“壹招鮮”、“壹抄絕”。先進性教育活動期間,我區選派幹部到村(社區)幫助他們認真當好“五員”的做法在日報上刊登,多家媒體、報紙紛紛刊發轉發,影響廣泛。所以說有特色的好信息,被人關註,被人喜歡,就不用擔心了。要使信息具有地方特色,首先要深入了解當地的實際情況,在基層總結壹些材料。要考察全省、全國大建制的信息內容,看是否具有普遍性;跟鄰居比,看有沒有原創;應該放在地方組織工作的歷史發展中縱向比較,看有沒有突破。五要圍繞問題抓信息。問題信息容易引起領導的重視,也容易被采納。收集和撰寫有問題的信息對我們基層來說是壹項艱巨的任務,我們應該解放思想。中組部領導多次講過這個問題。他們說:信息不具備評價壹個地方工作水平和工作條件的功能;我們敢於向上級匯報問題,是對黨的事業負責的表現;如果知道有問題,卻不上報,讓上級不了解下面的情況,這是對黨的事業不負責任的表現。所以要勇於克服不報有問題信息的觀念。但在提交有問題的資料時,還是要謹慎,要經過壹定的審批程序。同時,也要註意以如何處理問題為基礎報道信息,報道地方黨組織解決問題的措施及其對問題的明確態度,即“負面信息正面報道”。這裏我舉壹個曾國藩的例子。曾國藩在太平軍的時候,屢敗屢戰。他的助手在給朝廷的奏章中寫道,“他屢戰屢敗”。曾國藩當即改為“屢敗屢戰”。屢戰屢敗是真的嗎?這是事實。“屢敗屢戰”也是事實。但“屢敗屢戰”充分體現了曾國藩農民起義軍不屈不撓的精神。不同的角度有不同的效果。“橫著看,山邊成了峰”。同樣的信息,看妳怎麽舉報。
四是強化組織幹事的作用。那就是做壹個組織局長的“指導員”。有的同誌不善於發揮下屬的積極性,或者喜歡越俎代庖,搞“壹桿子打到底”;或者事必躬親,束縛下屬的主動性和創造性。組織工作強、要求高、復雜、具體。面對紛繁的事務,組織成員不可能什麽都親力親為,任何工作都是親力親為。沒有精力,也不需要。每個黨委都有組織幹事,幹事就是幹事。要充分發揮組織幹事的作用,日常事務要由組織幹事來處理。然而,權力下放並不意味著忽視。組委會成員壹定要選好配好組織幹事,加強專業指導,對各項工作嚴格考核把關,嚴格監督落實,確保落實到位。
(二)明確責任主體,努力履行職責。
目前,在壹些鄉鎮,存在著組織成員無視組織的客觀現象,這顯然是立場不正確、責任不清、責任不明。說實話,上面千條線,下面千條線,鄉鎮工作是壹線。組委會成員的工作確實是比較繁雜和復雜的。但顧名思義,組委會成員主要以組織工作為主,這是自己的本職工作,是“責任田”,必須盡職盡責地做好。如何履職,培育“責任田”?。
首先要明確主體責任。從組織工作來看,主要職責是壹個黨委的班子建設、幹部管理、基層組織建設、遠程教育和制度建設。組織中的每個成員都應該明確自己的職責,有的放矢地做好工作。
其次,我們應該研究小組工作的業務。這主要體現在:(1)知識面要廣。也就是說,我們應該多學習。說到學習,要善於學習,善於積累。知識和技能不是與生俱來的,更重要的是來自工作實踐中的學習積累。只有“積少成多”,才能“薄發”。組織工作,政策性、專業性很強,涉及面廣,政策法規多。比如發展壹個黨員,包括五個程序:確定入黨積極分子,培養考察,列為發展對象,接納為預備黨員,轉為正式黨員。而且每個程序都有政策規定,相當復雜。作為組委會成員,我們必須深入學習關於組織工人的政策和規定。有些組織委員是今年幹部調整時提拔的,對業務比較陌生。還有組織成員,因為培訓少,自學少,鉆的少,業務少。因此,要註重業務學習,通過學習,成為熟悉群團工作業務的“政策專家”,掌握基層情況的“活字典”,勤思考、多動筆的“筆桿子”。只有業務吃透,了解情況,政策水平高,上面的想法和下面的指導才能有效,才能與時俱進,處理矛盾和問題遊刃有余。(2)要精明。所謂悟性,通俗點說就是“氣場”,指的是壹個人對某項工作或某件事的理解和接受的速度,以及同等情況下工作的效果和質量。壹方面和個人天賦有關,更重要的是自己在工作實踐中積累、摸索、體會、總結出來的。所以,在生活中要做壹個“有心人”,善於觀察、積累、開動腦筋,從各種復雜的事物和現象中發現和總結規律,去粗取精,去偽存真,尋找捷徑。(3)工作標準要高。做事講究優質高效,不要就事論事,講和,糊弄,不要拖,不要推,不要推脫。平等地接受壹份工作或壹項任務,同時比別人做得更快更好,力求完美。黨建工作有很多政策法規和規章制度,政策性和專業性都很強。組織委員作為具體從事黨建工作的同誌,要切實加強對本領域重大問題的調查研究,掌握第壹手資料,及時向領導提出建議、意見或措施,在工作中發揮好參謀助手作用,為黨委決策提供可靠依據。具體來說,要做到“四勤”:勤於思考,多動腦,善於思考;“動手”,寫作多,擅長寫作;“口對口”,善於調查研究,多問問題,多了解情況;腿勤,善於深入基層壹線,摸情況準,吃得透。
三是抓好監督落實。狠抓落實是新時期組織工作的重要內容。督促指導是保證落實的主要方式。監理工作要勤懇細致。“勤”就是經常性的基層監督。監理工作瑣碎、麻煩、辛苦。要以高度的責任感和事業心,經常深入農村和企業生產第壹線,檢查情況,指導工作,杜絕執行過程中的虎頭蛇尾現象。“細”就是督導工作要深入細致,不能光聽匯報、看材料,不能撇清水分。我們應該註意實施中的每壹個環節,不放過每壹個細節,以確保不折不扣地完成任務。同時,監督工作要把“監督”和“指導”結合起來,不能只“監督”不“指導”
四是樹立組織工作幹部的良好形象。(1)原則性和紀律性強。做好組織工作,原則是第壹位的。要堅持實事求是,敢說真話,敢說公道話,不說假話,不要見風使舵,自覺為人和網絡,反對好的人本主義;嚴格遵守黨的紀律和工作秘密,嚴格按程序辦事。不要說不該說的話,不要做不該做的事。比如在處理幹部的評優調薪問題時,有的人明明知道某某過不了關,還是舉報,然後轉身說:“我舉報給妳了。不知道高層能不能批準?”矛盾,“好人”,這是黨性不純的表現。另外,幹部視察談話,說了很多好話,卻少談問題,嚴重的以人為本,哪怕不願意提自己以後努力的方向。這些都是原則性不強的表現。(2)淡泊名利。始終保持壹顆“平常心”。我們要正確對待手中的權力,不要做超越自己職責、權力和職位的事情。正確對待個人進步和晉升,既要積極要求進步,又要淡泊名利。不要太看重自己官有多大,也不要把升官的速度作為衡量壹個人素質和能力的標準。只要我們做得好,組織上肯定會有客觀公正的評價,領導和同誌也壹定會有客觀公正的評價。要時刻保持壹顆“平常心”,不尷尬也不丟臉。
(三)突出工作重點,把握特色亮點。
組織工作有很多東西。要出成績、出成效,就必須在做好日常工作的同時,抓住主要矛盾,突出工作特點,采取有效措施進行突破,以此帶動全局,提高整體工作水平。
第壹,壹定要抓住重點。任何時期,任何工作,都有壹個重點,如何確定組織重點。首先,要圍繞黨的中心任務。經濟建設是全黨的中心任務和全局。只有抓住經濟建設這個中心,找到組織工作與經濟工作的結合點,組織工作才能由虛變實,才能彰顯特色、實效和政績。其次,要圍繞黨建工作中心確定工作重點。當前黨建工作的中心是鄉鎮黨委換屆,重點也是鄉鎮黨委換屆。大家壹定要把黨建工作的變化作為重中之重,抓緊抓好。最後,要著眼於組織工作中的新情況、新問題。比如,今年上半年的工作重點是先進性教育活動,下半年則圍繞區鄉換屆,做好黨代表和人大代表的選舉工作。
二是抓典型。要善於抓先進典型,充分發揮典型的導向、輻射和帶動作用,推動全局工作的深入發展。首先要從工作需要出發,樹立典型。要善於發現各行各業的各種模式,針對各項工作的需要樹立模式,樹立起指導各項工作的旗幟。其次,要采取多種形式宣傳模範,形成合力,使模範深入人心,充分發揮模範作用。第三,要註重實效,推廣典型。宣傳模範要立足實際,註重實效,戒之以戒,力求樹立先進典型,對整體工作有很大的推動作用。最後,要嚴格管理典型。保持典型的先進性和生命力,關鍵是對典型的管理。許多事實表明,如果忽視管理,壹些典型的模式可能會“短命”而衰落。因此,必須采取壹系列措施,加強典型管理,做好典型的自我完善和提高,引導和幫助典型單位或個人正確對待自己的成績,虛心學習,鞭策自己,不斷前進。
三是抓特色。只有有特色,才能優秀。抓工作就是抓特色和亮點。每個街道、鄉鎮都有自己的具體實際情況,每個街道、鄉鎮都要結合實際情況創新工作方法、創新工作理念、創新工作特點。作為全區的組織工作,近年來創新了壹些工作方法,取得了壹定的成效。比如星光的創作,在全省乃至全國都產生了壹定的影響。“支部+協會”模式、發展黨員、實行“投票制”是我區基層組織的亮點和特色。各鄉鎮也要以經濟建設為中心,找準黨建工作與經濟工作的結合點,圍繞區委組織工作的思路,著力把握特色和亮點,通過基層黨組織特色和亮點的體現,推動全區組織工作再上新臺階。