收集、編輯和完善低保參考資料:
詳細來說,低保有幾筐字,簡單收錄了幾個字。
“任何經濟困難的人都可以申請低保。但可能沒有低保,不申請肯定沒有低保。”
▲1-7月份,低保發完了,請查收。八月,它被支付出去,和其他等等。,如有異常,去當地民政局咨詢。
▲如果妳需要了解名單和某人的低保情況,去當地民政局咨詢。因為涉及隱私,不宜在網上公布。
▲需要舉報或投訴或認為自己不合理、不合法、不公平或對低保政策有疑問的網民前往當地民政局,因為民政局是管理低保的法定單位,是政策制度的制定者和執行者。
▲低保只是買米的錢,不是吃辣的。發財致富就更不可能了。
▲任何認為生活困難的人都可以申請低保。註意把困難解釋得足夠透徹,這有利於獲得批準。
▲官方承認困難的就困難,不困難也困難,領低保。不被官方承認的困難不是困難,低保與妳無關。
▲所有中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活標準,都有權獲得當地人民政府的基本物質援助。
▲低保就是錢,附上網友對“錢”的評論:
答:錢是個好東西。它可以購買整個世界的物質需求,也可以用來幫助許多人,滿足他們的精神需求。
b:錢也不是好東西。有多少家庭、友誼和家庭紐帶遭到破壞?錢是壹把殺人不見血的刀!
c:最低生活保障會毀了我的尊嚴,毀掉我的辛勤勞動。我不想變窮。不勞而獲的金錢往往使人們懶得為低保奮鬥,導致壹生貧困潦倒,永無翻身之日。
d:尊嚴不能當飯吃。生活補貼是免費的午餐。不要不勞而獲,能得到就得到,得不到就得到。人啊,妳可以什麽都沒有,但不能有錢!人可以擁有壹切,但不能生病!
★很多網友問低保每月多少錢?或者某人的最低生活保障是多少?低保什麽時候發放?低保的類別和檔次?
資金數額根據當地財政收入水平和申請人家庭具體困難情況確定。沒有統壹的標準,也沒有唯壹的數字答案。壹些地方(低收入家庭)會多壹些,壹些地方會少壹些。比如北京和雲南的低保就不壹樣,北京多,雲南少。在北京同壹個地方,低保金額不同,壹般特殊困難家庭較少。
因為低保主要由地方財政支付,不同地區的發展水平不同,地方財政收入也不同(有些地方錢多,有些地方錢少),具體政策會咨詢當地民政局,比如類別的劃分、補貼水平的確定、補貼金額、最低生活標準線的確定、低保是按月、按季度還是按年發放等。
★很多網友問中國的殘疾人福利是什麽?
中國殘疾人的福利由地方財政支付,不同地區的殘疾人福利不同。沒有統壹的標準。詳細福利請咨詢當地殘聯。壹些富裕的地方有更多的財政收入和更好的福利。比如深圳壹個殘疾人壹年大概65438+萬元,有些地方可能壹年到頭都領不到什麽補貼。香港是唯壹壹個說殘疾人福利好的地方。香港壹個殘疾人壹個月大概65,438+0,000-65,438+0,002,000,比普通工人還高,內地現在也比不了。
★什麽是低保?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公布的最低生活保障標準的人口給予壹定現金補助,以保證其家庭成員基本生活的社會保障制度。它是在國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障“三條保障線”制度的基礎上實施最低生活保障的制度。它是我國社會救助的重要內容之壹,其主要目的是保障人民群眾的基本生活。目前我國的低保主要分為兩種:城市低保和農村低保。
目前,我國社會保障體系主要包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等。
★向低保審批部門提交申請低保所需材料:
●第壹,城市低保
1.申請人應當向戶籍所在地村(居)委會提出書面申請,載明下列事項:
(1)申請人和* * *家庭成員的收入。
②已婚子女家庭收入。
(3)收入包括:申請人本人、與其共同生活的家庭成員和已婚子女的收入:工資、獎金和補貼;退休費、社會養老金、下崗職工生活費和失業補助金;贍養費、扶養(撫養)費收入;各種服務的收入;出租或出售家庭財產所得;儲蓄存款;其他收入等。
④家庭財產。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、註冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、珍貴寵物等高檔電器。還要註明:是否繳納住房公積金和是否繳納個人所得稅。
2.申請人應提供的證件:本人身份證原件及復印件;本人及共同生活的家庭成員的戶口本原件及復印件;失業證原件及復印件;殘疾證原件及復印件;住院病歷第壹頁復印件。
3.申請人應提供的證明:本人及其家庭成員(包括已婚子女的家庭成員)的收入證明。有工作單位的,由所在單位出具收入證明;無工作單位人員,由社區居委會出具調查了解收入證明。
●第二,農村低保
根據屬地管理原則,申請人應向戶籍所在地村(居)委會提出書面申請,申請書中應寫明家庭收入情況和致貧原因。並提供身份證、戶口本復印件,其中殘疾人提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及與* * *共同生活的家庭成員、已婚子女的收入證明。
壹、農村最低生活條件和物質
(壹)農村低保申請條件
申請農村低保應同時具備以下條件:
1,持有本縣農業常住戶口。
2.居住在農村且家庭承包土地的農村居民。
3.共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標準(具體問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需材料。
1,書面申請。
2.家庭成員戶口本。
3.* * *與住在壹起的家庭成員合影。
4、土地、森林、水的承包合同或證書。
5、農民工收入證明。
6、離婚家庭中涉及贍養、撫養、扶養關系的應提供離婚證明。
7.非農業戶口人員的家庭應提供非農業戶口人員的收入證明。
8.對勞動能力有爭議的,應當提供有效的健康證明。
9.殘疾人提供殘疾證。
10、審批機關要求的其他相關材料。
●農村家庭凈收入的計算
農村居民家庭純收入按年核算,包括所有家庭成員年農副生產凈收入和其他合法勞動、經營收入之和,主要包括:
1,種植業、養殖業、手工業等生產性收入。
2.批發零售業和餐飲業收入。
3.社會服務業農民工收入。
4、村集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因產生的壹次性補償收入扣除房屋重建和簡要裝修支出後,所得收入扣除家庭當年非生活必需支出後的部分。
6.遺產或財產收入。
7.實物自給自足收入(按市場價格折算)。
8、在購買彩票、獎券等有獎銷售中取得的收入。
9.其他應計算的收入。
有下列情形之壹的不得享受農村最低生活保障待遇。
1,三年內因購買、建造或裝修房屋(必要維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置而購買、建造和簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包地(土地)且有勞動能力但不會種地。
3、家庭成員有賭博、吸毒或高消費的娛樂活動。
4.家庭擁有非生活必需的高端消費品,如汽車、奢侈品和貴重飾品。
5、家庭生活水平明顯高於低保標準。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律法規規定不能享受最低生活保障待遇的人員。
★農村低保審批程序。
1,應用。戶主應當通過村民委員會向居住地鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供相關證明材料。
2.第壹次審判。村民委員會收到申請後,組織村民代表進行民主評議,對申請人的家庭情況進行初審,並將初審結果在村內公示3-5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障申請審批表》,將申請人提交的全部材料提交鄉鎮人民政府。
3.復習。鄉鎮人民政府在核實申請人提交的材料齊全後正式受理申請,並立即組織入戶核查。對於符合條件的人,它提出補貼意見,村民委員會將第二份名單公示3-5天。對於不符合要求的,鄉鎮人民政府將通知申請人,對於符合要求的,將報告縣級審批管理機關。
4.認可。縣級民政部門收到提交的申請材料後,應當立即組織入戶核查和復核,並依法進行審批。對符合享受農村最低生活保障待遇條件的,通知當地村民委員會再次公示第三次名單3天,對無異議的對象發放農村居民最低生活保障卡和保證金存折,對不符合享受農村最低生活保障待遇條件的申請人書面通知。
★哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助制度暫行辦法》,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準且家庭財產狀況符合當地最低生活保障要求的家庭可以申請低保。
★如何申請低保?
在中國,申請低保相對簡單。家庭成員可以向其戶籍所在地的鄉鎮人民政府和街道辦事處提出書面申請。鄉鎮人民政府、街道辦事處通過入戶調查、鄰裏訪問等方式對申請人的家庭收入和財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的予以批準,不符合條件的向申請人說明理由。家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為申請。
★什麽是最低生活保障標準?
最低生活保障標準由省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府根據當地居民的生活費用確定並公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變化情況及時調整。不同城市的低保標準不同(註:您所在地區的標準請咨詢當地民政局)。例如,廣東省根據各地區的生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立分為四類。第壹類城市低保和農村低保為650元,第二類城市低保和農村低保為550元,第三類城市低保為520元,農村低保為386元,第四類城市低保為410元,農村低保為260元。
★傷殘津貼:
困難殘疾人生活補貼。此前,對低收入家庭中的重度殘疾人按照當地最低生活保障標準120%發放低保金,對城鄉重度殘疾人每月分別發放80元和60元的生活補貼。非重度殘疾人將根據其收入獲得最低補貼,然後根據最低補貼標準額外支付20%。根據此次發布的文件精神,低收入家庭中的重度殘疾人將按照當地低保標準的30%-40%領取生活補貼,而低收入家庭中的非重度殘疾人將按照當地低保標準的25%領取生活補貼。同時,取消原最低生活保障標準中的重度殘疾人補貼政策和最低生活保障制度中的殘疾人額外補貼。對低收入家庭以外的智力、肢體、精神、失明等無固定收入的重度殘疾人,按照當地低收入標準100%發放生活補助,對壹戶多殘、依靠老年人生活的特殊困難殘疾人,按照當地低收入標準的60%發放生活補助,同時取消原低收入家庭以外的特殊困難殘疾人生活救助資金。重度殘疾人護理補貼城市不低於120,農村不低於80元/月。人的標準分布。逐年提高,逐步實現城鄉補貼標準統壹。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,由金融機構按月或按季在首月10前發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準,以憑據報銷或政府購買服務的方式發放重度殘疾人護理補貼。
★取消低保
1.如果被保險人虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經調查後將被取消。
2、保護對象及家庭成員戴金吊玉、飼養寵物等。,家庭生活水平明顯高於鄰居生活水平的可以取消。
3.保障對象及保障期間的家庭成員,高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、手機、摩托車、貴重飾品、空調等。、或房屋翻新、購買昂貴的家用電器和新的固定電話都可以取消。
4.有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒絕參加村級公益勞動的,可以取消低保待遇。
5.如果被保險人連續三個月未按時領取低保補助或無特殊原因要求他人為其領取低保補助的,可以取消。
6、對保障對象及家庭成員與享受低保待遇不壹致的娛樂休閑消費取消保障資格。
7.已享受低保待遇的人員,如有賭博、吸毒、嫖娼行為的,立即取消其低保資格。
8、低保對象在享受低保期間操辦婚喪嫁娶事宜,造成不良社會影響的。
9、家庭年內壹次性購買非基本生活必需品累計達300元以上。
★有下列情形之壹的,民政局可不予批準:
1.那些有孩子做生意開店的。只要妳有孩子在農村做生意,不管妳是經營小賣部還是小藥店,只要妳做點小生意,不管生意好壞,老人都不能申請低保。如果是低保,那做生意的孩子的低保就取消了。
2.孩子在城市買房買車。如果妳的孩子有錢在城市買房甚至買車,妳就不能申請低保。如果條件這麽好,妳就不能申請低保去叫那些真正貧困的人。
3.房子窮是因為蓋房子。現在流行農村人蓋房子和小房子,這無疑是壹筆巨大的開支。如果家庭因建房或結婚而陷入困境,則不能享受最低生活保障。
4.擁有土地和勞動力但不種地的人。這裏指的是懶惰的農民,他們不想通過郵政來處理它,不想工作,不出去工作,不吃不喝,他們的家庭很貧困,但主要原因是懶惰。懶得出格的人沒有資格享受低保。
5.家裏有些人吸毒、賭博或花很多錢。吸毒者和賭徒都是惡毒和無底線的。這些原因造成的貧困不值得同情和援助。通過欺詐手段騙取低保也是違法的。
6.子女有能力支持幹部。有些子女明明有贍養能力,卻借助職務之便,給父母辦了低保,不被允許和清理。
7.擁有機動車、船舶和大型農業機械的家庭(不含殘疾人車輛);
8.擁有兩套以上共有產權住房且住房總面積超過當地住房保障標準面積兩倍的家庭;
9.有高價值收藏品的家庭;
10.家庭成員已出國工作(含勞務輸出)、學習或經商;
11.有家庭經商、辦企業或雇傭他人從事各種經營活動;
12.自費安排子女借讀、擇校、入讀私立學校的家庭;
13.申請城鄉低保前壹年內或享受城鄉低保期間購買商品房、建造或購買非住宅房屋、裝修房屋且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
★低收入家庭死亡政策:
根據《關於進壹步深化殯葬管理改革的通知》,基本殯葬服務包括遺體接運(含擡屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等服務,其服務執行民政部殯葬接待服務、遺體保存服務、遺體火化服務、骨灰寄存服務等服務標準。“例如,免除普通殯葬車輛接送遺體的費用和普通冰櫃三天內存放遺體的費用。”對低收入家庭可以減免。
減免程序:符合減免政策的親屬向死者戶籍所在地民政部門提出申請,並按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。經報區縣民政局批準後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★廉租房(低收入住房)政策信息:
低收入住房是老百姓社會的口語,指廉租房(或公租房)和經濟適用房。
廉租房是指政府通過租金補貼或實物分配的方式,向符合城市居民最低生活保障標準的住房困難家庭提供社會保障性住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和減免租金為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合發布的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,自2014起,各地實行公共租賃住房和廉租住房並軌運行,合並後統稱為並軌運行。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排的住房。計劃由國家統壹下達,土地壹般以行政手段劃撥,免收土地出讓金。核定收費減半征收,銷售價格由政府指導價,按照保本微利原則確定。
因為是社會福利住房,所以申請這兩種類型的住房都必須滿足壹定的資格,這些資格將在政府部門批準和抽簽後獲得。
★三書四表二錄討論
在新型城鄉低保過程中,嚴格執行“三書四表兩記錄”制度。
三書:指申請人的低保申請書、申請人家庭收入和財產狀況承諾書、申請人家庭經濟狀況核實委托書。三本書的目的是進壹步明確民政部門在申請人授權下進行信息比對。民政部門了解申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況。在了解申請人家庭經濟狀況的同時,還對申請人的誠信聲明進行評估。
四表:指申請人家庭經濟狀況核對表、最低生活保障復核審批表、近親屬備案表、最低生活保障對象動態管理表。四種表格的目的是記錄符合最低生活條件的申請人,檢查家庭經濟狀況,近親屬是否有民政工作人員,以及家庭成員經濟狀況的變化,然後在手續齊全後進行審批。
兩個記錄:壹是民主評議記錄。由村民代表、民政助理、鄉鎮分管領導和鄉鎮領導組成的低保評議小組簽署的記錄;二是公示記錄:是指評價結果在鄉鎮的公示,有圖片。此外,還必須有申請人的收入證明、土地證和勞動能力鑒定。
★低保法律法規
社會援助臨時措施
第六十六條違反本辦法規定,有下列情形之壹的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
對符合申請條件的救助申請不予受理的;
符合救助條件的救助申請未獲批準的;
(三)批準不符合救助條件的救助申請的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失或者篡改領取社會救助款物、服務記錄等資料的;
(六)未按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助款物的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條以虛報、隱瞞、偽造等手段騙取社會救助款物或者服務的,責令退還違法所得款物,可以處違法所得款物價值1倍以上3倍以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法予以處罰。
第六十九條違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★最低生活保障申請範文
生活津貼申請
Xx鎮×××村(居)委會:
申請人×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××申請人××××××××××××申請人××××××××申請人××××申請人××××申請人××××申請人××××申請人××××申請人××××申請人×××××申請人×××××申請人
現在因為XXX XXX XXX XXX。目前家庭月(年)收入只有××元,家庭極其困難。月(年)收入無法維持基本生活,生活十分拮據。
為此,有必要申請(城市)農村低保以解決當前基本生活中遇到的困難,望審批通過!
特此申請
申請人:×××
申請日期:×××年××月×日
★附:《人民日報》公布低保常見造假和漏洞。
2014,12青海、海南和內蒙古已報告稱,2014年清理了超過26萬未達到最低生活標準的人。
超過65,438+0.5萬人因亂吃而被調查和糾正。
2014年青海省不符合低保條件的人數占原低保戶總人數的10%。預計到今年年底,全省城鄉低保人數將從2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,每年節省2.2億元。
非法低保不是個別地區的現象。2013年6月至2014年9月,共排查糾正城鄉1514000余人。
根據相關規定,低保對象主要是人均收入低於最低生活保障標準的人群,主要是無收入來源、無勞動能力、年老、疾病和殘疾等人群。然而,即使是這些窮人微薄的生活來源也成為壹些“官方保險”的目標。
盡管近年來清理力度不斷加大,但違規低保仍層出不窮。2013年內蒙古自治區* * *民政廳共清理不符合低保條件人員65438+萬人,其中包括大量“人情保”“關系保”。9個月後,又有654.38+039萬違規低保被清退。
壹些“官員保險”甚至更迷戀金錢:河南省洛陽市新安縣吳頭鎮民政辦公室原主任張靜華最近被曝光持有267本存折,這些存折都是從困難群眾那裏收集來的,用於挪用低保補助資金,包括50多萬元的補貼。許多人無法使用存折,並將它們交由民政部門保管,這給了張靜華壹個機會。
從1997年國務院發出通知要求在全國建立城市最低生活保障制度,到現在,最低生活保障制度經歷了10多年的發展,為許多城鄉困難群眾編織了壹張“溫飽網”。然而,許多本應由困難群眾享受的福利卻落入了“官保”之手,令人痛心。
基層部門“騙上加騙”“外圍腐敗”頻頻出現監管漏洞。
2012民政部制定《最低生活保障審批辦法(試行)》。根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或其代理人提交的材料進行審核,並將申請材料報縣級人民政府民政部門審批。
然而,本應發揮“承上啟下”作用的基層管理部門,卻在多起“挪用低保”事件中“欺上瞞下”,既當審查的“裁判員”,又當申請的“運動員”。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請—審核受理—家庭調查—民主評議—審核審批—資金發放—動態管理。但在這個過程中,往往存在不嚴格按制度執行的情況,有的只是走過場,甚至篡改、歪曲,滋生了腐敗。
-不可受理,不適用。為了確保與他們有“良好關系”的人獲得最低生活保障,壹些官員在第壹道關口就“關閉”了壹些困難的人。“低保戶的人選往往在村委會開會討論前就確定了。”海南臨高縣壹位村民表示,即使其他貧困戶提出申請,也不會得到回應。
-缺乏調查和宣傳不明確。壹些官員利用各種手段不公開信息和隱藏“背景”。湖南省耒陽縣常平鄉潭南村原支部書記黃國華篡改確定低保指標歸屬的民主評議會議紀要問題;在壹些村民代表長期沒有參與的地區也有民主理事會。
-妳來了,我批準了,妳就沒事了。壹些上級審批部門只履行“從紙到紙”的使命,不深究申請材料的真實性,使“審批”成為機械運動。2065438年6月+2002年2月至2065438年6月+2003年2月期間,浙江溫嶺壹名社會工作人員利用職務之便,冒用他人名義冒充119收款人,套取100萬余元歸個人使用。只要他們按規定履行審計義務,這種騙局就可以被上級機關揭穿。
-壹個保證“最終”生活,少審查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況發生變化時,低收入家庭應報告並由上級部門審查。然而,壹些地方不重視或故意忽視這種動態管理,並頻繁發生“死人吃低保”事件。2011江西湖口縣曝出壹村民去世後仍領兩年低保,其兒子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制清理“官保”
“在低保這件事上,基層幹部權力太大了。”中國農業大學農民問題研究所所長朱祁鎮感嘆道。在整個低保政策中,基層幹部肩負著重要的責任,因而具有集中的權力。壹些“官保”玩弄職權,無視規章制度,把國家安排的低保當成發給他們的“紅包”。壹些基層群眾反映問題後得不到反饋,反而會“惹惱”基層幹部,得不償失。因此,他們往往只能敢怒而不敢言。
針對低保不公平問題,各地多次開展違規低保清理行動並集中整治。記者發現,原來的低保政策中實際上已經要求進行許多整改工作,例如組織集體會議和單獨備案近親低保,但過去沒有這樣做。然而,集中清理行動並非長久之計,“官保”仍在重新出現。朱祁鎮認為,目前的低保過程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體,也沒有監督機制,導致國家補貼難以發放到受助人手中,困難群眾的利益難以得到保障。
在多地研究農村問題的華中科技大學教授何雪峰認為,要長期解決“官保”問題,需要建立暢通的監督渠道和完善的信息公開機制。“要落實監督機制,對群眾舉報立即受理,嚴格追究相關人員責任,發現壹起查處壹起。”
“妳可以給群眾更多的權力。”朱祁鎮說,基層幹部的權力要從基層制約,讓他們能說、看得見、說得通。“要為基層群眾建立壹套健康的議事規則,完善監督機制,讓最低生活保障信息公開透明。”