高校的人才培養是壹個教育與教育相統壹的過程。黨的十八大以來，中央高度重視高校人才培養和思想政治工作。黨中央、國務院作出的壹系列重要決策部署，為解決培養誰、怎樣培養人、為誰培養這個根本問題指明了方向，為全面推進課程思想政治建設、實現全員育人指明了方向。
近年來，全國各地高校也在不斷探索實踐，把課程思想政治建設作為加強高校思想政治教育、全面提高教育教學質量的重要抓手。目前已初步形成高校高度重視、部門廣泛動員、教師積極參與的局面。
在此基礎上，如何全面推進高校思想政治建設，實現思想政治教育的跨越？經過廣泛調查和深入研究，教育部印發了《高等學校課程思想政治建設指導綱要》(以下簡稱《綱要》)，從國家層面對高等學校課程思想政治建設作出了總體設計和總體部署。
“這是落實立德庶人根本任務，有效開展大學生思想政治工作的戰略之舉、關鍵之舉、有益之舉。”教育部高等教育司司長顏屋表示，要在各高校、各專業全面推進課程思想政治建設，讓每壹位教師都承擔起育人的責任，讓每壹門課程都發揮好育人的作用，讓專業課與弘揚真善美結合起來，讓“幹巴巴的說教”轉化為“熱熱鬧鬧的教學”。
如何實現這種改變？
以全面提高人才培養能力為核心
《綱要》以教學工作為基礎，明確了課程思想政治建設的“做什麽、怎麽做、誰來做”，對各級地方、高校、院系和教師，對公共課、專業課、實踐課等各類課程，對文、理、工、農、醫、藝等所有學科和專業，都提出了非常明確、具體的要求。
“把漫灌變成精準滴灌，為高校和教師撥開了認識的‘迷霧’，讓每壹位教師都能找到自己的‘角色’，做好自己的‘特色’，提高思想政治工作的針對性和實效性。”顏屋說，就建設目標而言，思想政治課和思想政治課走的是同壹個方向。圍繞全面提高人才培養能力這壹核心點，在全國所有高校、所有學科推進思政課建設，廣泛理解思政課的理念。教師開展思政課建設的意識和能力全面提高，共同推進思政課建設的體制機制基本健全，進壹步提高高校德育實效。
在復旦大學副校長徐磊看來，“課程思想政治建設是‘三全教育’總體格局下的系統工程，不是只有幾門課程的樣板房工程，而是按照‘兩有’要求，所有課程都有教育功能，所有教師都有教育責任，進行全面建設。”
經過十多年的實踐探索，上海實現了思政課三個“全覆蓋”，所有高校都開設了“中國系列”選修課，所有高校都進行了綜合素養課程改革，所有高校都進行了專業課程教育改革。復旦大學的課程思政示範課已覆蓋所有院系，示範專業已覆蓋哲學社會科學所有院系，並繼續向理工科院系延伸。
為充分發揮課程的育人作用，中國農業大學將課程教學大綱改為《教育教學大綱》，修訂了強調以學生為中心，加強思想政治教育有機融入整個教學過程的方式方法，明確了課程教學目標與實現人才培養目標的關系，推動了課程教育改革向縱深推進和落實。
全面推進高校思想政治建設，教育部明確了主要工作思路，堅持知識傳授與價值引領相統壹，實現價值塑造、知識傳授、能力培養壹體化；堅持顯性教育和隱性教育相統壹，挖掘各種課程所蘊含的思想政治教育元素，既形成“強攻彼岸”的氣勢，又產生“潤物細無聲”的效果；堅持統籌協調和分類指導相統壹，既加強頂層設計的協調推進，又根據不同專業、不同課程的特點加強分類指導；堅持總結繼承和創新探索相統壹，及時總結經驗，選樹典型，全面推廣。
在佳木斯大學校長孟尚久看來，“落實‘四個統壹’，必須處理好‘食材’和‘鹽’的關系。”配料”和“鹽”就像知識傳授和價值塑造、顯性教育和隱性教育的關系。食材看得見摸得著，鹽也好吃。思想政治教育在課程中的追求是“吃鹽不加鹽”。專業課教師就像‘廚師’，要照顧‘溫度和味道’，做好課程和思想政治教育的‘大餐’，在專業課的肌體中承載思想政治教育的靈魂。”
把握主力、主戰場、主渠道
大學老師80%是專業老師，80%的課程是專業課，學生80%的學習時間是專業學習。多年的調查顯示，80%的大學生認為專業課和專業課老師對他們的成長影響最深。顏屋說，“四個80%”是提出課程思想政治建設這壹重大命題的現實依據。其中，前三個80%也構成了課程思想政治建設的重要抓手，即牢牢把握專業教師的“主力軍”、專業教學的“主戰場”和專業課的“主渠道”，進壹步促進專業教育與思想政治教育的緊密結合。
教師是全面推進課程思想政治建設的關鍵，教師開展課程思想政治建設的意識和能力決定著課程思想政治建設能否取得實效。《綱要》提出，要註重能力提升、合作交流、示範引領、資源享受和理論研究，促進教師進壹步強化育人意識，找準育人角度，提高育人能力，確保課程思想政治建設落到實處、取得實效。
近年來，各地高校也在因地制宜、因校制宜地積極探索。如2019，天津組織全市首次思想政治教育網上集體備課，重點探討思想政治教育融入課程教學的方式方法；在江西省，兩個老師在壹個班，部分高校嘗試推動思政課教師與其他專業教師同課授課，指導實踐教學；武漢大學“六院士同壹門課”為大壹新生開設《測繪概論》基礎課；北京理工大學推出“以學生為中心”的系列午餐工作坊，提升教學能力，將“課程思政”作為每壹位專家分享的必備內容；山東省成立了高校思想政治教育研究中心，負責全省高校思想政治教育的研究與實踐，建設專題網站，定期推送高校思想政治教育案例。
課程是人才培養的基本單位，是課程思想政治建設的根本支撐。明確教學內容重點，科學設計教學體系，分類推進課程思想政治教育。綱要要求，全國各高校要在實踐中抓住這些課程的重要抓手。
東北師範大學《關於修訂新型人才培養方案的指導意見》將“道德水準”、“家國情懷”等教育指標放在畢業要求的首位，嚴格控制各門課程的配套關系和權重，確保課程教育落實細化；2019華北電力大學啟動“壹系壹課”思政示範課建設計劃；大慶師範學院把大慶鐵人精神作為課程教育的特色，把“培養師範教育和石油石化行業具有鐵人精神的人才”納入學校人才培養的總體目標；南京大學李向東教授在《宇宙簡史》的教學中，將哲學和天文學緊密結合，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同濟大學的"科學、文化與海洋"課程由著名海洋地質學家、中國科學院院士王主講，凝聚了"海洋強國"文化，塑造了學生的科學文化精神。南京農業大學在以“愛茶”、“農墾”為代表的課程中，將“家國情懷、法治精神、社會責任、文化自信、人文素養”融入教學內容和活動中。北京中醫藥大學的“中醫與中華文明”課程，升華了對中醫的認識，提振了中醫的文化自信。
課堂教學是思想政治課建設的出發點和歸宿。抓住課堂教學的“主渠道”，壹方面要把課程的思想政治建設融入課堂教學，另壹方面要綜合運用第壹課堂和第二課堂，把“讀萬卷書”和“走萬裏路”結合起來。正如湖南大學副校長李樹濤所說:“每壹門課程都包含著豐富的思想政治元素，但這些思想政治資源並不是直接暴露在課程內容中，而是隱藏在各種知識點的背後，隱藏在科學理論的深處，需要教師積極發掘、加工和利用。”
近年來，全國各地高校進壹步推進創新創業教育。全國近千萬大學生參加“互聯網+”大學生創新創業大賽，1.7萬大學生參加“青春紅色夢之旅”，探索實踐滴灌、滲透、體驗的思政模式，開設最大規模、最有溫度的思政課，積累實踐課程開展思政課。
強化“三重保障”，讓學生“嘗到甜頭”
“從各地高校前期的實踐探索來看，課程思想政治教育功能是全面的、突破性的。”上海理工大學紀委書記吳強說，大家深刻認識到，高質量的教學不僅要回答“教什麽”、“怎麽教”的問題，還要進壹步回答“為誰教”、“為什麽教”的深層次價值追問。
但是，思想政治建設課是壹項系統工程，要真正落到實處、取得實效，必須是長期的、常態化的、務實的、有效的。顏屋說，這需要建立壹系列的機制，如教師培訓機制、優質資源共享機制、評價體系和激勵機制、組織保障機制等等。其中，尤其需要加強“三重保證”，即加強組織領導保證，使高校思想政治建設“有動力”；加強激勵機制的保障，使教師“有精力”開展課程思想政治工作；加強考核評價保障，讓學生通過思政課“嘗到甜頭”。
為全面推進高校思想政治建設，這壹新政策明確需要從三個層面提高組織領導，以保證思想政治建設課程的質量。宏觀上，教育部成立了課程思想政治建設協調小組和高校課程思想政治建設專家咨詢委員會。中觀層面，各地加強對課程思想政治建設的領導，結合實際研究制定課程思想政治建設工作方案，完善工作機制，加強政策協調配套；在微觀層面，高校建立了黨委統壹領導、黨政統壹管理、教育行政部門牽頭、相關部門聯動、院系落實推進、特色鮮明的課程思想政治建設工作格局。
思想政治建設的最終受益者是學生，人才培養的效果是評價的首要標準。新政要求在推進課程思想政治建設過程中，堅持以學生為中心、以輸出為導向、持續改進，建立健全多維度的課程思想政治建設成效評價體系和監督檢查機制，研究制定科學、多元化的課程思想政治建設評價標準，將教師參與課程思想政治建設和教學效果作為教師評價、崗位聘任、選拔培養的重要內容。
“課程思想政治教育是專業課程與弘揚真善美的結合。這種結合應該有壹個勘探、挖掘、冶煉、加工的過程。廣大教師要樹立以學生為中心的理念，改變表達方式，寓教於樂，不斷提高學生的學習體驗和學習效果。"顏屋說，這個過程是壹個化學反應，是壹個把老師的"我想告訴妳"變成學生的"我想學什麽"的過程，是壹個把課程變得思政、有情、溫暖、有愛的過程。(記者萬余峰)