1.稅收職能是稅收滿足國家需要的能力。它以稅收的內部職能為基礎，以國家行使職能的需要為轉移，是稅收內部職能和國家行使職能需要的有機統壹。稅收壹般有三個功能。
(1)財務功能
也被稱為“收入意味著功能”。為了實現其功能，國家需要大量的財政資金。稅收作為國家依法參與剩余產品分配的活動，承擔著籌集財政收入的重任。稅收自產生以來就具有籌集財政收入的功能，而且是最基本的功能
(2)經濟功能
也被稱為。“調節裝置的功能”。國家要履行其管理社會、幹預經濟的職能，不僅要籌集必要的財政資金作為物質基礎，而且要制定壹系列正確的經濟政策和各種有效的手段來體現和實施。稅收作為國家強制參與社會產品分配的主要形式，不僅提高了財政收入，而且改變了各個階級、階層、社會成員和經濟組織的經濟利益。物質利益的多少誘導了他們的社會和經濟行為。因此，國家有目的地利用稅收來反映其相關的社會經濟政策，並通過稅收來調節各種經濟組織和社會成員的經濟利益。使其微觀經濟行為盡可能符合國家預期的社會經濟發展方向，從而有助於社會經濟的順利發展，從而使稅收成為國家調節社會經濟活動的重要經濟杠桿。稅收自產生以來，就具有調節社會經濟杠桿的功能。但是，它的實現受到壹定社會形態下國家政治經濟形勢和國家任務的影響。社會主義市場經濟體制下國家宏觀調控體系的建立，不僅對實現稅收調節維護社會經濟的功能提出了強烈的要求，也提供了可能的條件。
(3)監督職能
稅收政策體現了國家的意誌，稅制是納稅人必須遵守的法律準則，約束納稅人的經濟行為，使之符合國家的政治要求。因此，稅收成為國家監督社會經濟活動的有力工具。監督管理功能是指稅收在獲得收入的過程中可以依靠它。稅收監管的社會經濟活動的廣度和深度隨著商品經濟的發展和國家對社會經濟生活的幹預程度而發展。壹般來說，商品經濟越發達，經濟生活越復雜，國家幹預或調節社會經濟生活的必要性就越強，稅收監管的範圍就越廣，越深入。籌集財政收入、調節社會經濟生活、監督社會經濟生活的職能，是稅務所籌集財政收入、實現調節社會經濟生活職能的基本職能，越來越重要。
籌集財政收入的職能是基本的，是實現調節和監督社會經濟生活兩大職能的基本條件。隨著市場經濟的發展，調節和監督社會經濟生活的職能越來越重要。
2.稅收的作用
稅收職能是壹種客觀化的稅收職能，是行使稅收職能的效果，是稅收職能與壹定的政治經濟條件相結合的產物。它是有條件的，具有時間和地點的特征，可以隨著不同國家或同壹國家不同歷史時期的政治經濟條件的變化而變化。
壹、稅收在新中國成立初期的作用
新中國成立之初，經濟基礎十分薄弱，國家財政極為困難。此外，投機者引發了壹波價格波動。為了克服財政困難，消除預算赤字，穩定物價，政府統壹了國家稅收管理，廣泛開辟稅源，充實和加強稅務機構。到1951，終於實現了收支平衡，把國家財政放在了堅實可靠的基礎上。同時，隨著稅收的增加，財政支出的規模和結構都有了很大的改善，為以後大規模的經濟建設奠定了基礎。
總之，這壹時期的稅收在消除預算赤字、穩定市場物價、恢復國民經濟、爭取財政經濟大局根本好轉等方面發揮了重要作用。
二，稅收在社會主義過渡時期的作用
社會主義過渡時期的總任務是逐步實現社會主義的“三大轉變”。因此，根據“公私區別對待，化繁為簡”的原則，這壹時期的稅收在配合“三大改造”，保護和發展社會主義和半社會主義經濟，有步驟、有條件地利用、限制和改造資本主義工商業方面發揮了重要作用。比如批發商業，私營商業征稅，國營商業不征稅，有助於社會主義國有經濟迅速占領商業批發市場；對當時新成立的手工業合作社給予不同程度的減稅，把減稅變成合作社的積累，使個體手工業迅速走上合作社的道路；等壹下。
第三，稅收在計劃經濟時期的作用
在我國社會主義經濟基礎奠定後的1957至1978的22年間，由於高度集中的計劃經濟體制的制約和“左”傾思想的影響，稅收的作用受到很大限制，不斷被貶低。但是，在中央領導和廣大稅務幹部的抵制下，稅收仍然發揮著為國家集中大量財政資金，保證生產建設資金需要的重要作用。同時，它對協調價格杠桿，調節社會經濟活動，促進企業改善經營管理，加強經濟核算，提高經濟效益，發展社會主義經濟，也起著壹定的作用。
1978年2月十壹屆二中全會後，隨著改革開放的深入，舊的傳統體制觀念逐漸擺脫，提出了適應有計劃商品經濟發展的計劃經濟與市場調節相結合的經濟體制和運行機制。經濟條件發生了很大變化，稅收越來越受到重視。稅收的作用日益擴大。特別是10月黨的十四大決定建立社會主義市場經濟體制後，1992，經濟形勢新的重大變化使稅收的作用更加擴大。
市場經濟
在市場經濟條件下，稅收的職能主要包括:
第壹，組織財政收入的作用
在社會主義市場經濟條件下，稅收已成為我國財政收入的主要形式，並逐年大幅增長。稅務組織在財政收入中的作用體現在以下兩個方面:
(壹)稅源的廣度。
稅收不僅可以對營業額征稅，還可以對各種收入、資源、財產和行為征稅；不僅國有企業、集體企業可以征稅，外資企業、私營企業、個體工商戶也可以征稅；等壹下。稅收保證了財政收入來源的廣泛性，這是任何其他形式的財政收入所不能比擬的。
(二)稅收收入的及時性、穩定性和可靠性。
由於稅收具有強制性、無償性和固定性的特點，稅收在及時、穩定和可靠的基礎上建立財政收入，成為國家滿足公眾需求的主要財政保障。
第二，分配資源的作用
在社會主義市場經濟條件下，市場在資源配置中起主導作用，但市場配置資源也有其局限性，可能出現市場失靈(如未能提供公共產品、外部效應、自然壟斷等。).這時就需要通過稅收來保證公共產品的供給，通過稅收來矯正外部效應，用稅收匹配價格來調節自然壟斷的企業和行業的生產，使資源配置更加有效。
第三，調節總需求的作用
稅收調節總需求以促進經濟穩定，其作用主要表現在以下兩個方面:
(壹)利用稅收對經濟的內在穩定性，自動調節總需求。累進所得稅制可以在需求過熱時，隨著國民收入的增加自動增稅，以抑制過高的總需求；反之亦然。從而起到自動調節社會總需求的作用。
(二)根據經濟狀況的變化，制定可自由裁量的稅收政策，實現經濟穩定。當總需求過大引起經濟擴張時，應選擇緊縮的稅收政策，包括提高稅率、增加稅收、取消部分免稅等。，擴大稅收以減少企業和個人的可支配收入，壓縮社會總需求，實現經濟穩定的目標；另壹方面采取擴張性的稅收政策，如降低稅率、減稅、增加某些免稅等。，減稅以增加企業和個人的可支配收入，刺激社會總需求，實現經濟穩定的目標。
第四，調整經濟結構的作用
在社會主義市場經濟條件下，稅收對改善國民經濟結構具有重要作用，具體體現在:
(壹)促進產業結構合理化。稅收涉及面廣。通過合理設置稅種和確定稅率，鼓勵弱勢部門發展，限制畸形部門發展，實現國家產業政策。
(2)促進產品結構合理化。通過與國家價格政策的稅收協調，用不同的稅率調節產品之間的利潤差異，促進產品結構合理化。
(3)促進消費結構合理化。通過采取區別對待生活必需消費品和奢侈消費品的稅收政策，促進消費結構合理化。
此外，通過稅收調節，還可以促進社會經濟組織結構和流通交換結構的合理化，學生可以自己總結。
動詞 （verb的縮寫）調節收入分配的作用
在市場經濟條件下，由市場決定的分配機制必然會擴大收入分配差距，客觀上要求通過稅收調節來縮小這種收入差距。稅收調節收入分配的作用體現在以下兩個方面:
(1)公平的收入分配。通過征收個人所得稅和遺產稅，可以適當調節個人之間的收入水平，緩解社會分配不公的矛盾，促進經濟發展和社會穩定。
(2)鼓勵平等競爭。在市場機制失靈的情況下，由於價格、資源等外部因素造成的不平等競爭，需要通過稅收進行合理調節，創造平等競爭的經濟環境，促進經濟穩定和發展。
第六，保護國家權益的作用
稅收是對外開放過程中保護國家權益的重要手段。稅收在這方面的作用主要包括:
(壹)根據獨立、平等、互利的原則，同其他國家進行稅收談判，簽訂避免雙重征稅的協定，以發展我國的對外貿易和國際經濟技術交流。
(二)根據國家經濟建設和發展的需要，對進口貨物征收進口關稅，保護國內市場和幼稚產業，維護國家的經濟獨立和利益。
(3)根據我國實際情況，對部分出口產品征收出口關稅，以限制國內稀缺資源外流，保證國內生產生活需要。
(四)擴大出口，實行出口退稅制度，鼓勵國內產品走向國際市場，增強出口產品在國際市場上的競爭力。
(五)根據生產發展和技術進步的需要，實行稅收優惠政策，鼓勵引進國外資金、技術和設備，加速我國經濟的發展。
(6)對外國人和外國企業從中國取得的收入和所得征收所得稅，維護國家主權和利益。
七、監督經濟活動的作用
在社會主義市場經濟體制下，在根本利益壹致的基礎上，整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益之間仍然存在矛盾。因此，必須加強稅收監管，督促納稅人依法履行納稅義務，保障社會主義市場經濟健康發展，具體來說:
(壹)保證稅務組織稅收任務的順利完成。隨著我國經濟形勢的不斷發展，出現了壹些偷稅漏稅現象，給國家財政收入造成了嚴重損失。因此，必須加強稅收監管，嚴格執行稅收法規，依法納稅，才能保證稅務機關財政收入任務的順利完成。
(二)確保充分發揮經濟杠桿作用。通過稅收監管，可以了解稅收政策的效果，有利於協調稅收活動與整個宏觀經濟的運行，更好地發揮稅收調節經濟的作用；同時，將收集到的稅收信息及時傳遞給企業，可以使稅收更好地發揮促進企業加強經濟核算、提高經濟效益的作用。[1]
(三)保證國家稅法的正確實施。通過稅收監督，可以揭露、制止和查處違反國家稅法的行為，增強納稅人依法納稅的意識，從而保證國家稅法的正確實施。
(四)確保社會經濟運行的良好秩序。通過稅收監管，積極配合公安、司法、工商行政管理等部門，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，自覺維護社會主義財經紀律，保證良好的社會經濟運行秩序。