通過對企業內外部環境的分析，在預測和決策的基礎上，分配相應的資源，對企業未來壹定時期的經營和財務做出壹系列具體的規劃。主要是預算計劃的數字化、表格化、細化表達，體現了預算全員、全過程、全部門的特點。
全面預算的作用:
1，資源分配。預算管理可以整合優化企業資源，通過內部化節約交易成本，最大化資源利用效率。
2.管理和協調。對於企業，尤其是大型企業，管理跨度加大，需要通過壹種機制來加強管理的協調性。預算管理通過制度運行代替管理，是壹種制度管理而不是人本管理。
3.全員參與。預算管理絕不僅僅是財務部門的事情，而是對企業的全面綜合管理。預算管理的過程涉及到企業的所有部門和員工，把預算管理當成部門管理是錯誤的。
4.戰略支持。預算管理通過規劃未來的發展來指導當前的實踐，因此它是戰略性的。戰略支持功能在動態預算中得到充分體現，通過滾動預算和靈活的預算形式將未來付諸現實。
5.自制力。預算管理是壹種控制機制。預算作為壹個“標桿”，讓所有的預算執行者都知道自己的目標是什麽，如何完成預算，如何將預算的完成與自己的利益掛鉤，從而起到自律和自我激勵的作用。
擴展數據
全面預算的分類:
1.全面預算分為長期預算(如長期銷售預算和資本預算，有時包括長期資本籌集預算和研發預算)和短期預算(如直接材料預算和現金預算等)。)根據所涉及的預算期間。2.全面預算按所涉及的內容分為專項預算(如直接材料預算、制造費用預算)和全面預算(資產負債表預算和利潤表預算)。3.全面預算分為投資預算(如資本預算)、經營預算(或經營預算，包括銷售預算、生產預算、成本預算等。)和財務預算(包括損益表預算、現金預算和資產負債表預算等。).？
全面預算的特點體現在“三個方面”:全員參與編制和執行的全方位、全過程預算管理模式。全方位:所有經濟活動都納入預算體系，全過程:所有經濟活動都要納入事前、事中、事後的預算管理過程。全員參與:各級各部門、各單位、崗位、人員* * *參與預算編制和執行。
資源全面預算百度百科