中國古代的路和府，始於宋代。路是宋元時期行政區的域名。宋代的道相當於明清的省，元代的道相當於明清的府。中唐以後，道教實際上名存實亡。雖然我們管轄的許多地方被稱為“道教”，但道教系統的行政區劃很混亂。
宋代最高行政區劃為“道”，類似於唐代的道，仿唐代的道制而設。“路”和“路”本來都是監管區的性質，後來都改造成了行政區。這表明唐宋時期中國行政區劃進入道(路)制時期。這壹時期從7世紀初持續到13世紀末期，歷時600多年。
道路字符的使用
1.動詞:穿過，穿過，出去。組詞如:路過，路過，路過。
2.名詞:旅行的通道和方式。組詞如:路邊，路邊，路，路標，路徽，距離，路，軌，路，路燈，路標，路段，收費，路不掉隊，路，公路，山路，鐵路，小路，迷路，破爛路，藍縷路。
3.名詞:線索、組織和方法。詞如:文風、思維方式、寫作風格、生活方式、生活方式、方式、套路、路線。
4，量詞:線，隊。組詞如:各路人馬，三路大軍，九路公交車。
字形演變:
文言文版《說文解字》:道，道也。從腳下，從每壹個。
白話版《說文解字》:道，大道。字體以“足”為邊，“各”為音邊。
主要特點
(1)無論在唐宋，還是在五代十國遼金，道或道都是最高的行政區劃單位。
(2)在這600多年的時間裏，始終實行三級行政區劃，最基本的單位是道或道——府或州——縣。
(3)周，末代(魏晉南北朝至隋朝的國家制度時期)最高行政區劃單位，這壹時期繼續使用，但成為行政區劃的二級單位，屬於道或道。
(4)還引入了府、軍、獄等行政區劃，尤其是府，沿用已久，成為重要的行政區劃。