1.組織結構:大體以唐代三省制為藍本，但內容和精神有所不同。
二。管理
1.三省:(中書、門下、尚書)
A.大副並不總是成立。有時候，他雖然也是官員，比如書上的侍郎、門下的侍郎、左右仆從，但也只是虛銜而已。
B.中書:居禁，獨取旨。宋朝平章是同書下丞相，他是副丞相。壹般不超過五人，采用“兩相三參”或“三相兩參”制。相對的權利已經被大大分割，只能處理文書工作和共同事務。職責是管理所有官員，只服從和執行皇帝的命令，不議政權，只負責行政，不問軍事和財政。
C.門下尚書:位於宮外，無法提前知曉大政方針。
2.進化:
A.宗申:廢平章事參政，以左右仆從為丞相(左也是門下侍郎，身在侍郎之位；右兼中書侍郎，中書書記之職)。
C.惠宗:蔡京以壹姓統領三省，稱“公臣”。廢除大臣令，改左右仆從，多殺少殺。
D.孝:刪書令，改左右仆從為左右丞相，掌管書省。還廢除了大臣和大臣令，合並了三省。只有六個部長，負責執行政策。
三。金融
1.中唐以後，財政事務越來越復雜。大臣特鑒劃分戶部和支出，分別囑咐鹽鐵轉運使管理租稅、財政收支和鹽鐵專賣事務。
2.五代時，後唐宰相由壹人獨判，不久又由壹人作，稱為三司。沿北宋設置，國錢谷出納，平衡財政收支。它是最高的財務主管，被稱為“計劃”
3.第三司掌管國家財政，由住院部、鹽鐵司、支司三司。王安石任時，設立三司整頓國家財政。
第四，軍事
1.樞密院始於唐朝，壹開始大多是宦官。
2.宋代任命士為專職，首長為唐使，與刺史並稱“兩相”，負責全國軍事。“掌管軍務保養、軍事防衛、邊防準備、軍令、本票，以輔佐國家。所有警衛負責內外禁兵的招募、試讀、遷址、駐防、獎懲。」
3.仁宗年間，宰相戰時任唐使，寧宗年間，成為常任。
4.北宋末年，設立“平章軍務”壹職，作為宰相之上的尊貴官銜，是為了老臣的榮譽而設，位高而無權。到了寧宗時，漢拓州已改名為“平章軍務”，去掉了字的重點，前驅寬泛，去掉了同音字，前驅專門化。從此，這個頭銜就被權臣加上了，宰相成了他的屬下。
5.監察機關:諫院、禦史臺統稱臺灣諫院。
1.宋初諫院從門下分析，門下左右、中書的諫官，以及諫史的程、司、等都是諫官。
2.諫院負責對政府的缺位進行諫言，對大臣和官員的任命提出意見，以及政府各部門采取的措施。
3.宋唐時期設置禦史臺為中央監察機構，包括監察時宇、輔佐時宇、殿中輔佐時宇，均由皇帝親自選舉產生，以宰相為諫的對象，可見監察權高於相對權。
4.禦史臺的職責是:“挑官惡，清正廉明，大事辯論，小事打子彈”。
不及物動詞調度系統
1.有官職的人不壹定有權，但壹定是皇帝“派來”治理職責範圍內的事務。就是宰相，皇帝也不派其他官員作為宰相來處理。
7.香泉分析(與唐代香泉比較)
1.君之重，孰輕孰重:
A.漢唐時期有“三官坐議道”的制度。丞相早早去了廟裏，商量了些事，心平氣和地退了茶。到了宋朝，就是壹個巴掌拍不響，人人當道，玩物喪誌。
B.中國唐代的書是打算獻給皇帝的。皇帝親自閱後，在末尾批了幾個字，印了出來。宰相頒布法令，皇帝同意，宰相在宋朝寫了壹封信，提出若幹方案，由皇帝決定，然後由宰相根據皇帝的法令執行。政權在皇帝，宰相只負責處理文書工作。
2.分階段權力下放:
A.到了宋朝，除了宰相之外，還有壹個副宰相，他幫助宰相管理政治，同時也起到了牽制和分化宰相權力的作用。
B.本來參政就比同平章低，參加會議也不上課，不上政廳，但皇帝往往把它提高到同平章壹樣的水平。
3.不討論制度:
A.唐代三省總督可以參與國家事務，起草、審查和執行詔令。宋朝的宰相沒有。任何事情，無論大小，都要召見皇帝，然後起草聖旨，執行。
B.處理文書和共同事務成了宰相的主要職責:“在舊制度下，宰相早早去了廟裏，被命令坐下。如有軍事大事，議之，常賜茶退。既然命令，除了拜、罰、棄，沒有什麽大的細節，隨時可以進入。上禁中親觀，批末紙，以禦寶，但其奏，即劃印，下追之。從唐朝末年就沒變過。國之初，範雎、王普、魏仁福為友，請有信。朝退時，各得聖旨，同字使之，黨盡免誤，帝從之。皇家睡眠玩多了自然，或者玩到極致，今天就定制了。」
4.沒有軍事力量:
A.丞相和樞密使稱為兩院，不許丞相知道任何戰事。比如宋太宗命令曹彬取幽州，丞相李雲並不知情。其伐遼曾壹日召唐使臣六次，中書無法預測。
B.樞密院成為中央最高軍事行政機構，兵部原有的職權逐漸從尚書省分離出來，劃歸樞密院。
5.沒有經濟實力:
A.唐代宗之後，由於連年戰亂，宰相也被判繳鹽鐵，到了宋初，三司獨立。《宋史·正史》記載:“天下之財，朝廷之庫，中外之庫，西麗三司。”王安石曾設“三司規司”，自誇財權在姻緣權之下，新法卻廢了。
6.無用的人權:
A.唐太宗時，趙普提出將中書賦權給各考試院，考核任用百官，然後就是考官院。考東院文選，西院文選，設三班校，以平衡百官。此舉不僅搶了宰相的人權，也損害了尚書吏部的權力。
7.因抗議而被扣為人質:
A.唐的諫官是屬於家族的。官雖小，卻能作為君主與皇帝之間的調停者與皇帝對話。唐朝宰相”在位，即極其謙恭，諫官禦史，令其應接不暇。顧怎敢批評他的損失？”」
B.宋代諫官獨立於宰相，宰相不得舉薦。諫官的對象從天子移到了丞相，所以丞相要有所作為，就會受到指責和攻擊。
八。宋代中央政治制度的特點
1.官職與實際職責的分離
A.到了宋代，官銜脫離了實際職位。這種方法最早可以追溯到中唐時期的送試官，但當時只是暫時的，到了宋代就成了定制，於是出現了如下的官員封號:
I)官方:即官方，官方。宋初以唐三省留下的官名作為確定官階、俸祿、文官的標準。也稱“派遣官”、“秩官”。
二)職:壹般指三館(趙文博物館、歷史博物館、集賢書院)和秘館中的官職，如大學士、學士，是授予高級公務員的崇高稱號，沒有實際職務。宗申元豐三年改制，圖書館崗位撤銷。
派遣:指官員實際擔任的職務。又稱“事業官”。送的頭銜往往加上“判斷”、“見識”、“權力”、“耿直”。官銜是按年資“淘”的，即使不發，也可以按在部隊的職務發工資。根據官員的能力分配工作的好處是使官員系統靈活工作。
2.軍民分離
A.宋代的官制與那壹代有很大的不同，文、武官的升遷也是分層次的，與唐代“出相入相”的情況不同。
B.文官等級分為三種:候選選拔、京官和晉升朝官；武官分為使節、秘書、橫綱。
3.官銜有送的性質。
A.宋代在派遣官姓名前加“權”、“行”、“審”、“防”等字樣，如“某國事務的知情權”，以示職業官(派遣)與派遣官的關系，不同姓名的俸祿(俸祿)也不同。
九。估價
1.消除晚唐五代以來的弊病:
A.宋朝由強變弱，使得中央集權在秦漢隋唐的基礎上進壹步發展。宋初旅途中的中央集權，對消除唐末以來藩鎮割據、地方政府過大、軍政人員當家、猛將奪權等弊端起到了相當大的作用。
B.這使得五代以來頻繁篡位的局面告壹段落，北宋得以獨享江山近170年。
2.消防調度系統方便控制官員。
A.皇帝發任務，如果侍郎不掌管戶部，如果掌管戶部，皇帝會特令。所以宋朝的官職只代表其地位、薪酬、升遷機會，與真實職位無關。
b這種制度使中央政府能夠在不改變官制的情況下自由調動和靈活控制官員，有利於中央集權。
4.加強君主的中央集權。
A.宋初宰相分權，中書省只有行政權，參議會管軍政，三司管財政。三大獨立機關也不得不向皇帝請示，以進壹步確立君主的權威。與前代相比，很明顯，唐朝以前的君主集權大多靠個人能力。
b宋代以後，君主的權力是由制度的規定確立的。即使君主是壹個平庸的人，他也可以憑借分權的建制實現君主的中央集權。
5.政策多，效率低:
A.宋朝的中央政治體制實際上是政、軍、財、民選舉、監察、司法五權分立。樞密院分為軍部和宰相，三司分為戶部。司法院取吏部之權，諫院、禦史臺減丞相之權，司法院取刑部之權。結果政治部多，不統壹，行政不壹致。
B.史書上說:“今書主民，樞密院主兵，三司主財，皆不相識。因此，財富流失，樞密院受益匪淺；老百姓已經被套住了，但是三家公司都在賺錢。中國書重視人民的困難，但不知道如何減少議會中的士兵人數。三部給錢救民困的話，讓國家運轉的位置不在中國書上。」
6.機構臃腫，冗員滿:
A.宋代為了遏制官吏，控制地方政府，增設了許多官職，使官僚機構異常龐大。
B.“所以，刺史令、侍中令、大臣令與國事無關；侍郎與賜者不取省位，左右建議無聲，活郎與活棚不持記筆記之筆；.....至於仆從、大臣、丞、郎、郎中、委員，那些活在官位上的人，並不知道自己的職責。大臣和殿中兩省，名存實亡，都在內侍手裏，還像個故事。九廟五獄，尤空官。」
C.宋代除了政治制度和官職之外，還有壹種所謂的“調度”，也就是說，有官職的人未必有權，皇帝不得“調度”管理職責範圍內的事務。即使是宰相職責範圍內的事情，皇帝也可以派遣其他官員去處理。所以很多官職形同虛設，消耗了國家的服務。
7.多余的費用增加和財務限制:
A.由於朝鮮冗員泛濫，工資、工錢、雜工等巨額開支造成財政困難。
B.“那些被百官抓住的人，害怕自己的缺點；從所有人身上拿錢的人不會留下任何東西。此宋制不能為法。」
C.再加上冗兵的巨額開支和外敵年幣的流失，最終讓宋朝疲憊不堪。
8.頭重腳輕，貧窮和虛弱:
A.宋初的中央集權雖然有助於消除軍政割據，但矯枉過正造成頭重腳輕和地方蕭條。
B.由於財政緊張，地方薄弱，壹旦有事很難應對。所以宋朝壹直積貧積弱，外患深重。北宋和南宋都死於外族之手。