以皇帝為首的封建國家制度在唐高祖尚武時期相對完整地建立起來。皇帝掌握著國家的最高權力，有權殺死和抓住所有的臣民。法律和法令是以皇帝的名義頒布的，皇帝有權修改它們，並且不受它們的約束。皇帝之下，有三省六部九廟五獄。在中央機構中，命令制定機關、封鎖審議機關和行政事務機關分工合作。政府機構和行政機構的職責非常明確，監督機構也非常完備。此外，還有比較完整的等級領主制度。《新唐書·百官》說:辯貴賤，則有質、榮、榮、秩，按考核升降。所以，妳在唐朝全盛時期的時候，才會這麽守規矩。
隨著社會矛盾的發展和政局的變化，唐代的官制也發生了變化。“使臣派遣”逐漸蠶食了原官的權力，壹些新的使臣使原有的官僚體系失序。他們占據了中央和地方的大部分權力。當時的形勢，正如李昭《唐史補》所說，“使之重要，為官為輕。”這壹現象對宋代的官制也產生了壹定的影響。
唐代中央官制壹般有以下幾種制度:
壹、三省六部
唐朝隋朝時期，中書省、門下省、尚書省也是國家最高的政府機構，分別負責國家政務的決策、議事和執行。同時，尚書省的曹操正式確定為六部:吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。六個下屬都有部門，部門的負責人叫尚書，副負責人叫侍郎，每個部門的正副負責人叫郎中、員外郎。
隋唐六部制的確立，是秦漢以來封建國家中央官制不斷變化的結果。它的組織比較完整，分工明確，是封建社會發展到成熟階段的標誌。這些壹直保持到清朝。但是，有壹點和明清時期不壹樣。唐代，尚書省有壹個總機構，叫“都省”。在大都省中，左右丞、左右司郎中、員外郎分別掌管官、戶、禮三部，兵、刑、工三部。左右丞處於行政監督的地位，左右司具有壹般管理的性質。
到了唐代，中書省(隋代禁忌)、門下省、尚書省中，關系最密切的是中書省和門下省，合稱為兩省或北省(尚書省稱為南省)。行政長官是中書令和世忠，都是世紀初的正三品(到宗那代升為正二品)。中書省和門下省負責軍隊的國家大事，中書省負責決策，門下省負責反駁和商議。軍隊的壹切重要政策，都是由中書省事先決定，起草成詔書，報廈門省審議重奏，再交尚書省頒布實施。門下省若對中書省起草的聖旨有異議，可加封重擬。中央各部、寺廟、監獄和地方各部門提交的奏折，都要經過尚書省和廈門省的審核同意，再送到中書省上書皇帝審核或起草批復。如果廈門省認為答復不妥，也可以駁回修改。唐太宗非常重視中書、門下兩省在中央政府機構中的作用，多次將中書門下稱為“機要部”。《資治通鑒》(卷192)記載，貞觀元年十二月，他對大臣們說:中書聖旨若有不妥，必遭駁斥。人們看到的不壹樣。如果很難互相溝通，就要適當的去做。如果妳放棄自己，跟隨別人，妳會受到傷害！比起來還是保護自己，變成了怨念的落差，或者說回避個人恩怨，明辨是非，順從壹個人的感情，才是人民深深的煩惱。這也是亡國政策。
可見唐太宗十分註重集體的智慧，以防止個人的獨斷專行造成“百姓的深重苦難”。協助皇帝決定重大計劃和政策是防止個人獨斷專行的有效措施。
中書省有兩個中書令，分別是二等(宗前三等)。隆碩元年(公元661)，中書省改為西臺，中書令稱為右相。廣齋元年(公元684年)，中書省改為鳳閣，中書令稱為文史。開元元年(公元713年)，中書省改為魏紫省，中書陵稱紫微陵。舊名復辟後。作為壹省之首，《新唐書·百官誌》說，“中書……掌管皇帝的大政方針，卻總是省事”。還有兩個侍郎，是三品。他們是中國圖書秩序的代表。他們參與朝廷的重大事務，奉命作書。如果四個外國人來到朝鮮，他們將被朝鮮玩弄。掌管中書的還有六人，是中書省的骨幹官員。他們負責出席演出，參與桌章討論，起草詔令，制定法令，訂書。因為他手裏的東西對維護都很重要，所以規定了四個禁止，即不漏、不拖、不違、不忘。他們可以對省內討論的軍事和報紙上的表現發表初步意見，並簽上自己的名字，稱為“五花判官事”。行省的意見由吏部、侍郎收集，然後交付吏部，再根據皇帝的意圖制作隸書。這個隸書叫“知道專利”，其余的隸書要另簽。在棚民中選壹個資格最老的，叫“葛老”，負責處理本省的雜務。六舍人分赴尚書六省，協助丞相判案。總理衙門裏有壹扇通往中書舍人總辦公室的門。總理經常經過這個門，向中書舍人請教政治。據《舊唐書·長棍傳》記載，幾代人傳了很久，長棍是宰相，所以把這個門堵死了，“以示尊重，互不往來”。蘇宗在位期間，經常在中書中使用其他官員對他人事務的了解。《新唐書·關白誌》說，當時因“爭繁華，貪圖權位便利，上臺閣，決出丞相。自然就放棄了六曹的表現。”直到武宗會昌末年，宰相李德裕才建議:“太閣立，請州縣出戰，讓出他人也無妨。”但是，這個制度在當時似乎並沒有被認真執行。在唐代，中國的書法家都是文人所推崇的重要職位。所謂“朝廷中文人地位最高”是臺灣巡撫成為宰相的重要跳板。此外，中書省的下屬官員也有兩人住在自己家裏。《新唐書·關白誌》從六個方面說:“言史記於掌中，如記筆記之制，國史季末頒。”普通服務員16。從六個角度來看，手掌引向觀眾，大廳播放。近臣皆入役，文武百官列之。壹般的侍從引導他們進退，稱贊他們的朝拜和出入禮儀。四面八方的蠻夷進貢，也是總經理接受並贈送的。軍士出征，奉命幹活，每月給家裏送慰問品。還有四本主要的書，來自七個類別。負責的有4個人，從八年級開始。右邊有2名常規護理人員，右邊有4名醫生提供建議。掌故專用於諷刺勸諫，大事論，小事封。
門下省，二仆任巡撫，為二品(代宗前三品)。唐高宗隆碩二年(公元662年)，改為東臺，輔稱向佐。武侯廣齋元年(公元684年)稱閻娜，懸拱元年(公元685年)改欒臺。開元元年(公元713年)改稱黃門省，天寶元年(公元742年)改稱向佐。《新唐書·關白誌》說:“壹個仆人...負責出納的訂單，以示禮貌。在壹切國事上，他會和中國刺史壹起參加壹般事務，但他會以判斷來省事。”門下有兩個侍郎，都是三品，都是侍郎。隆碩二年，改稱東臺侍郎。武侯懸拱元年，稱欒臺侍郎，天寶侍郎。《關白表》雲:“門下侍郎...擔任第二助理的職務。大祭祀是從；■然後獻毛巾，既喪又獻毛巾；我很榮幸得到妳的贊揚。壹月日，冬至日，打出天下祥瑞之兆，若中校，獻券與帖。”門下省的下屬軍官是左三騎經常伺候的兩個人，三品以下。棕櫚規則諷刺故障，服務員顧問。左邊是四個博士，都是四標以下的。他們負責訓誡得失，侍從稱贊。武侯懸拱二年(公元686年)，壹個叫於寶宗的人寫了壹封信，建議立壹口銅棺，接受四面八方的書。武則天接受了這個建議，鑄造了四塊青銅匾額，塗成方形的顏色，排列在宮廷裏:東方綠匾，名為“燕恩”，是那些叫人勸農的人鑄造的；南方紅蠍子，名為“諫”，由討論時政得失者投票；西方的白易，叫“平反”，是那些言論被壓制的人投的；北方黑蠍子，被稱為“宣彤”，由任何告知天文學或秘密密謀的人鑄造。朝廷派1人分別為勸大夫、補缺、拾遺，作為使者管理四方青銅棺；他還任命建議歷史中的65，438+0和助理建議歷史中的65，438+0為經理。唐玄宗天寶九年(公元750年)，以“易”之音接近“鬼”，於是改名李易為祭祀使臣。肅宗至德元年(公元756年)，恢復舊名。德宗建中二年(公元781)，1，建議博士，被稱為大使。事中還有四人，五品之上，左右管事，判省事，督弘文館編校。凡百師奏抄，侍從考完，則駁反失。凡有詔令不便者，稱為“土貴”。白居易在《秦征可以給東西壹個耳光》中說，給東西的義務是“誰給了不方便，妳就得封；如果監獄有不合理的地方，可以反駁；世界上沒有抱怨的人必須用建議來糾正；如果存在公司選擇不當的情況，可能會和助理壹起被辭退。”《舊唐書·範麗傳》記載，唐德宗貞元年間(公元785-805年)，任用範麗為官，“要管，故黃易後批”。當時有人告訴他，這是皇帝的聖旨，要他把自己的意見寫在另壹張紙上。怎麽能隨便起草在聖旨上呢？範麗說，如果它寫在另壹張紙上，它就是壹份文件。能稱之為準寫作嗎？範麗之所以敢如此大言不慚，是因為制度規定他有權對他認為不合適的聖旨進行“抹黑和回放”。白居易所謂“刑獄不合理者，可駁之”，與《大唐六典》中“凡國之大牢，三部必詳決，刑名不當、重或失，必輔立，刑必革職”的意思相同。《新唐書·關白誌》說，布施之人可以“與布施之人同聽天下之怨”，意思是可以組成“三司”，超越執法機關，接受天下冤假錯案，聽其訴訟。這種制度被稱為“三司受理案件”或“三司作出詳細決定”。白居易所謂“師未妥選者，必革職”，意思是“六品以下，則學校最好，藝術最好，非其人，則更尷尬。”這種制度被稱為“過官”。還有兩個活著的郎，從六品記天子法度。皇帝在正殿的時候，住在左邊，住在右邊。天子若有聖旨，必聽之，每季末還史。貞觀初年，為大夫出謀劃策，既懂居記，又懂起居。在，許與李義府在相時，為了防止泄密，據說要減少事先知道秘密的人。所以在郎、舍人住下後，被勒令隨官外出，不準談保養之事。直到文宗大和九年(公元835年)才下詔讓黛玉郎、舍人入閣當天拿著筆和紙站在郭的頭下，以恢復貞觀年間的制度。
此外，門下省吏4人，來自七類；負責人4人，來自八品；留下6人填補空缺，來自七品；左拾遺六人，從八品；有兩個儀式，從九年級開始。鼓掌和唱歌的順序以及在廟裏的位置。城門口有四個人，從六品開始分別負責都城、皇城、皇宮大門的開關。四人，傅寶郎，掌管天子八寶，國家傑夫。在大法庭上，他們很榮幸能登上王位。天子運氣好，他們就很榮幸的跟隨。在命令和派遣使節時，請保持安靜和禮貌。賞之以禮，殺之以禮。
中書省和門下省也各有補充和補充，分左右兩地，“左”轉門下省，“右”轉中書省。左右補缺，從七品；左右拾遺創作於武則天懸拱元年(公元685年)。據《舊唐書·白居易傳》記載，白居易曾在宗元二年(公元808年)拾得左遺骨。他說:“左右拾骸，托掌獻諷諫。不便下令，則不合道，小則封侯，大則聖旨。”“朝廷得失皆明，天下利弊皆明。這個國家的初衷是撿遺骸。”諫官有機會直接給皇帝出主意，所以官員素質低，但對當時的人也相當重要。從理論上來說，官員的職責就是提建議，諷刺，即使言辭激烈，也沒有指責的意思。白居易在拾遺補缺的任職期間，竭力進諫，多次上書皇帝，甚至當面與他爭論。據《資鑒》卷二三八記載:“白居易因議說陛下錯，乃畫莊，竊稱，聖旨。”於是，元和八年(公元813年)，白居易被任命為太子左贊善，壹個不許過問朝政，卻陪太子讀書的閑職官員。元和十年(公元815)，宰相吳被平陸使李石道刺死，白居易義憤填膺。他起初寫的是“請急捕賊，報國恥”，但當時舊官僚集團攻擊他，說“官不諫，先諫官不妥”，借機誣陷他，貶他為江州司馬。這件事既顯示了勸諫者的特權，也顯示了勸諫者的艱難處境。
尚書省，尚書省點1人，是二年級。唐高宗隆碩二年(公元662年)，改稱東臺，取消尚書，改尚書為太常伯，侍郎為少常伯。武則天廣齋元年(公元684年)，改稱文昌臺，不久改為文昌都省。懸拱元年(公元685年)稱鬥臺，長安三年(公元703年)稱中臺。唐代，尚書省府位於長安皇城承天門大街東側，中書、門下兩省南端，故又稱南盛或南宮。從中書門發出的詔書，通過尚書省轉發到中央各部門和地方郡縣，或根據詔書精神制作成政令，再發往有關部門。《新唐書·關白誌》雲:各州計奏於都，是以事大小為節。所有的標誌、移動、通行證和急件(根據:所有官方名稱)必須送到省會。天下大事未定者，去尚書省。由此可見，尚書省的力量舉足輕重。據《舊唐代周傳》記載，唐太宗曾說:“尚書省為天下重要之省，各司其責。壹物之失，天下之患也。”這幾個字足以說明尚書省在中央行政組織中的重要地位，也就是說，在三省之中，尚書省是行政的實際總匯。到了唐代，尚書省的組織更加工整嚴密，從隋朝的六個曹操固定為官、戶、禮、兵、刑、工六個部。至於各部門的組織，隋朝侍郎升為尚書助理。在尚書的領導下，每個部門有四個下屬部門和***24個部門。
尚書省的行政長官是尚書令，掌管法典，領導官員。因為唐太宗在登基前就已經任職，所以唐朝先例不再成立。以左右仆從為省實際長官。另外還有65，438+0左成，65，438+0右成，65，438+0右成，負責省內日常事務。《新唐書·關白誌》雲:“掌六部文書，糾省內擅舉禦史者。“左右書記1，五品袁外郎1。從六品看，他是程的輔佐，判官本省六部事務。唐高宗隆碩元年(公元661)，左右大夫被左右大夫取代。在唐初，仆射的地位是很受尊重的，因為在中央官員中，壹等三司並沒有單獨設置，二等官階則被廢除。只有從二等射來的仆射官階最高，其他兩個省的輔佐，如門下侍郎、中書侍郎、殿監總長等都在三等以下。所以《唐·姚輝》稱左右仆從為“師徒執吏，雖在別部，皆壹家”。據說仆射在京城大廳裏發了壹封信，所有的宰相都發了。文武百官都升了銜級，左右丞、各部侍郎、禦史、中丞，四五品以下都在之下。仆射不答拜，足見其權威之重要。自中唐以後，由於仆從被排除在宰相行列之外，再加上使臣的沖擊和非民的使用，尚書省的地位逐漸下降。
據《唐·姚輝》記載，貞觀年間，唐太宗曾規定:“臣之詳事，屬左右，但應奏大事者，乃遣仆射也。”可見左丞在尚書省的地位也是舉足輕重的，其中左丞掌管官、戶、禮。尤成負責三個部門:士兵、罪犯和工人。所有部門的6份必須送到省會核對後才能到達相關部門。因為規定省裏有大事才請示，剩下的細節都是左優成處理。就這樣，左右仆從逐漸被架空，行省實權自然落入左右丞手中，所以在宋朝，左右丞也是執政官之壹。