鄉鎮有什麽區別？

村鎮的基本內涵村鎮這個概念對人們來說既熟悉又陌生。之所以說熟悉，是因為我們大部分人口生活、工作、生活在城鎮和鄉村。國家統計局數據顯示，1990年中國農村人口占總人口的73.6%，2000年為63.9%。這還不包括城鎮人口。奇怪是因為人們往往解釋不清楚鄉鎮。1.村鎮的多維透視。村鎮的概念在不同的學科中有不同的定義和理解，其內涵和意義也不盡壹致。以下列舉:政治學主要從政權的角度將鄉鎮視為國家權力體系中的基層政權組織，認為鄉鎮是農村國家政權的基礎和終點，是我國農村的基層政權機構。行政學從行政的角度，將鄉鎮視為國家行政管理體系中的基層行政組織，認為鄉鎮是我國最基層的政府機構，是我國農村的基層行政單位。社會學主要從社會的角度將鄉鎮視為壹個區域性的社會實體或單位，認為鄉鎮是建立在行政編制制度基礎上的、與行政編制制度完全不同的區域性社會單位。經濟學主要從經濟學的角度將村鎮視為壹個歷史形成的區域經濟範疇，認為村鎮是以城鎮為點、以村莊為面，在壹定區域內緊密聯系的經濟綜合體，與城市、鄉村有所區別。公共管理主要從管理學的角度將鄉鎮視為壹個社區治理單元。在公共管理的觀察和研究領域，鄉鎮是由* * *和各種利益相關者組成的管理農村社區公共事務的合作有機體。從上面可以看出，鄉鎮是壹個有多重含義和理解的概念。各個學科從各自的研究對象出發，側重於鄉鎮的某壹具體層面，導致了鄉鎮解釋的多樣化。上述多維視角為我們理解和科學界定村鎮概念提供了有益的思路和啟示。2.鄉鎮的基本含義。壹般意義上的村鎮有兩種解釋，壹種是從行政區劃的角度，壹種是從鎮的角度。如中國社會科學院語言研究所主編的《現代漢語詞典》(修訂版1996)對鄉鎮的定義為:(1)鄉鎮；②指較小的城鎮。從行政區劃的角度解釋，鄉、鎮又稱建制鄉、鎮，是指國家按照壹定的標準和條件(主要是人口、面積、社會經濟發展水平、基礎設施條件等)以行政法令或批文的形式在農村(也稱村，泛指城市以外的地區)設立的基層行政區域單元。).根據我國現行憲法第107條的有關規定和1985年6月國務院關於行政區劃管理的規定，鄉、民族鄉、鎮的建制和區域劃分由省、自治區、直轄市人民政府審批決定。從城鎮的角度看，城鎮是指位於廣闊而深遠的農村腹地的城鎮，即農村中的城鎮[1]，是由與之有直接社會經濟交換關系的城鎮組成的壹定區域的政治、經濟、文化和信息中心。這裏的鄉鎮不是指城市以外的壹般區域，而是指與城鎮密切相關的區域，是城鎮的組成部分和支撐。村鎮不同於壹般的村莊，還與周圍的村莊保持著密切的聯系。費孝通先生稱之為小鎮，認為是鄉鎮的中心，也可以稱之為集鎮。近年來，我國許多學者和實際工作者將村鎮稱為“農村鎮”、“農村鎮”、“農村集鎮”，認為村鎮是城市和農村的中間層和結合體。目前，學術界對這壹概念的外延提出了幾種不同的定義。比如，考慮包括20萬人以下的小城市、工礦區、縣城、建制鎮和農村集鎮；壹般指2萬至5萬人口以下的小城市和3000至5000人口的小集鎮，包括小城市、衛星城、工礦區、縣城、建制鎮和集鎮；指縣城及以下相對發達的集鎮或鄉鎮政府，包括縣城、集鎮和農村集鎮；該州在那裏建立了城鎮。對這些定義有壹個基本的理解，村鎮至少包括縣城和鎮、其他建制鎮、鄉鎮政府所在地的集鎮和其他集鎮。在實際應用過程中，人們往往將上述兩種解釋交織在壹起，壹起使用。