漢武帝在位期間,為了加強皇權,選拔壹些信得過的侍從,如尚書、長史等,組成宮中決策班子,稱為“中朝”或“內朝”。
與“外朝”相比,“傅、左右將軍、中臣、常侍、散官,是中華王朝。從丞相到六百石,也是外朝。”
在中國和國外,與皇帝居住的皇宮宮殿相比,中國和朝鮮(內朝鮮)的官員享有更大的出入皇宮宮殿的自由,可以陪伴皇帝,在皇宮工作,而外國的官員則沒有這種特權。
2.外國政權
漢武帝以後,官員分為“中國的朝鮮”和“外國的朝鮮”。以宰相為首的行政機構是“外朝”,官職在宮外,屬於政府官制,官方聖旨由此發出。
由皇帝的親信大臣組成,如侍中、常侍、歸鐘石、尚書等。稱為“中朝”,屬於朝廷官制。
“中國官員”常常利用皇帝的權力來牽制宰相和其他大臣。東漢以後,宦官操縱中朝力量,脅迫外國。
擴展數據:
西漢初期的政權,宰相權力很大,皇帝很多事情都要聽宰相的意見。
漢武帝為了加強皇權,有意讓身邊的親信大臣參與重大問題的決策,以削弱相對權力。這些親近的大臣,受到皇帝的寵信,形成了所謂的中朝或中朝,對應的是以宰相為首的中央政府的對外。
中國和朝鮮的官員直接繼承天皇意誌,掌握實權,剝奪了以首相為首的中央政府的決策職能。雖然從秦到西漢初年的外朝組織結構沒有發生根本性的變化,但從職能上看,它只是負責處理和執行壹般政務,成為政令的執行機構。
這樣壹來,宰相的權威和地位就被削弱了,壹旦得罪了皇帝,連命都保不住了。武帝統治的50多年間,12人擔任宰相,只有7人死得好。其他5人要麽自殺,要麽死在獄中,要麽被斬首。所以,公孫賀被任命為丞相時,連唏噓都不以為然。
漢武帝時期中外王朝的形成,是中國封建社會政治制度的重大變革。
它反映了皇權與相對權力的矛盾,也表明了解決這壹矛盾的必然趨勢,即皇帝為了加強專制皇權,不斷利用左右近臣削去外大臣的權力,而當新機構的權力越來越強大時,又與新的心腹近臣組成另壹個機構。三省的形成過程是這樣的,明清時期內閣和軍部的出現也是如此。
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