抗日戰爭時期，中國* * *產黨領導的敵後抗日武裝，在同蒲路以東，津浦路以西，鄭泰路、實德路以北，張家口、承德以南，建立了第壹個敵後抗日根據地——晉察冀抗日根據地。
邊境地區機構:
1937 10，八路軍115師主力從五臺山南下，政委聶率部分部隊和軍政幹部* * *約3000人留守五臺山地區。他們組織工作組分赴晉東北、晉南、冀西，成立戰場動員委員會、抗日救國會等半政治性組織，廣泛動員和武裝群眾，開展遊擊戰爭，收復了許多縣城。人民積極參戰，部隊迅速擴大。165438+10月7日，根據中央決定，成立以阜平、五臺為中心的晉察冀軍區，聶任司令員兼政治委員，下設4個軍分區。晉察冀軍區成立僅半個月，日軍就調集兩萬余人從平綏、同蒲、平漢、鄭泰鐵路圍攻根據地，企圖將其扼殺在搖籃裏。敵後根據地正面臨著嚴峻的考驗。在近壹個月的戰鬥中，日軍雖然侵占了七個縣，但八路軍采取了廣泛遊擊戰爭、集中主力消滅壹個敵人的作戰方針。經過多次伏擊和攻擊，* * *共擊斃日偽軍1000余人，打擊和消耗了敵人的有生力量，迫使日軍主力退回鐵路線。晉察冀抗日根據地發展到三十多個縣。
全國抗戰開始後，中央已經註意到冀東戰略地位的重要性。1937 10，被派往冀東，與特委負責人胡合作，在中央北方局派出的紅軍幹部的協助下，開辦遊擊戰爭訓練班，培養軍事幹部。65438年2月，在中共河北省中央和冀東地方黨組織的領導下，成立華北人民武裝抗日自衛委員會冀東支部，組建遊擊隊，在遷安、遵化地區開展遊擊戰爭。1938年2月，毛澤東指示，紅軍可在冀東派遣壹支部隊，深入敵後，以武陵山為基地開展遊擊戰爭。接著，晉察冀軍區派出第壹軍分區鄧華支隊，在北平以西發展遊擊戰爭，建立抗日政權。5月，活躍在晉西北的宋支隊轉入日，與鄧華支隊合並，組成八路軍第四縱隊，宋任司令員，鄧華任政治委員。6月初，四縱從平西出發，經平北向冀東推進。7月，在中國* * *河北熱邊特委的領導下，冀東人民舉行了抗日武裝起義，參加起義的除了全國各地的農民外，還有開灤的7000多名礦工。到8月中旬，各縣已有20多萬人參加了起義，形成了7萬多人的武裝力量。起義中建立的第四縱隊和冀東抗日聯軍，先後攻克了許多重要集鎮和幾個縣城，壹度切斷了北寧的鐵路交通，沈重打擊了冀東偽政權。
8月中旬，八路軍第四縱隊與冀東抗聯勝利會師。8月27日，四縱、冀東熱邊特委、冀東抗聯主要領導在遵化縣鐵廠鎮召開會議，肯定冀東起義的勝利，指出起義部隊存在的問題。會議提出，要建立統壹的領導和指揮，迅速整編部隊，開辟冀察熱遼抗日根據地。這時，日軍開始部署“圍剿”冀東。65438年10月8日，四縱黨委、中共河北省委、冀東抗聯特委和主要領導在馮潤縣九間房召開會議，決定將四縱和冀東抗聯轉移到平西。這個決定是不正確的。不符合中央和八路軍總部關於堅持創建熱爾察邊抗日根據地的指示精神。由於我們過高估計了敵人進攻的形勢，忽視了自己的有利條件，未能較好地保持起義的勝利。結果部隊在西進途中被敵人圍困攔截，損失很大。10年6月下旬，李運昌率冀東抗聯余部2000余人返回馮潤、灤縣、遷安地區，與原余部壹起繼續堅持冀東遊擊戰爭，為開辟冀熱遼根據地奠定了基礎。