《不擴散核武器條約》(不擴散條約)
又稱《核不擴散條約》或《核不擴散條約》,是1,968年7月由英國、美國、蘇聯等59個國家在倫敦、華盛頓、莫斯科簽署的國際條約,旨在防止核擴散,推動核裁軍,促進和平利用核能的國際合作。
《不擴散核武器條約》有11條規定,主要內容是:核武器國家不得直接或間接向任何無核武器國家轉讓核武器或核爆炸裝置,不得幫助無核武器國家制造核武器;無核國家承諾不發展、不接受、不尋求獲取核武器;停止核軍備競賽,促進核裁軍;將和平核設施置於國際原子能機構的國際保障監督之下,並在和平利用核能方面提供技術合作。
《不擴散核武器條約》於1970年3月生效。1992年3月中國正式加入條約。1995年4月,《不擴散核武器條約》締約國在聯合國總部舉行的審議和延期大會上決定無限期延長該條約。截至2003年6月,該條約有186個締約國。
為了更有效地防止核擴散,5月1997日,國際原子能機構理事會批準了《保障協定附加議定書》。這是自1970年通過根據《不擴散核武器條約》與無核武器國家締結的第壹項全面保障監督協定的執行規則以來,對原子能機構保障監督制度的最重要修訂。附加議定書的標準文本由序言、第18條正文和兩個附件組成,包括:有關國家提供的有關核燃料循環的所有信息以及核查人員進入這些場所的權利;關於壹個國家核場所的所有建築物的信息,以及視察員在短時間內進入這些建築物的權利;改善指派視察員、簽發多次入境簽證和國際原子能機構使用現代通信手段的權利的行政安排;國際原子能機構遵守健康、安全、實物和其他安全條例,尊重個人權利,並采取壹切預防措施保護其獲悉的商業、技術和工業秘密及其他機密信息。
正是因為有了這個條約,才有了今天的局面。
從某種意義上說,這個條約不僅有利於維護世界和平,而且具有大國性質。
1.伊朗在伊朗核問題上需要強大的盟友支持;
2.中俄都是大國,有實力支撐;
3.中國和俄羅斯在暗中與美國競爭;
4.伊朗明白它對中國和俄羅斯的戰略利益。(對俄羅斯來說,它和伊朗是唇齒相依的關系;對中國來說,伊朗有它喜歡的石油)所以中國和俄羅斯會幫助它;
5.伊朗與中國和俄羅斯沒有利益沖突。
6.大多數其他西方大國都對伊朗懷有敵意;
伊朗周邊國家要麽敵視它,要麽太弱。
伊朗核問題來源於伊朗建國原則與美國國家利益的不可調和。伊朗的立國原則是建立壹個政教合壹的伊斯蘭國家,向所有以伊斯蘭信徒為主體的國家輸出伊斯蘭意識形態的革命,逐步向全世界輸出伊斯蘭意識形態。這壹建國原則可以從伊朗憲法、國家權力結構和外交原則中推導出來。伊朗的外交原則是奉行獨立和不結盟的外交政策。宣布“不偏向東方或西方”,反對超級大國的霸權主義。積極發展與伊斯蘭、第三世界和不結盟國家的關系,重視與西歐、日本等國家的交往和經貿聯系。除了美國、以色列和南非,我們願意與所有國家合作,發展相互理解與合作。nbsp
世界上公開擁有核電的國家有美國、俄羅斯、英國、法國、中國、印度和巴基斯坦。未披露的擁有高概率核電的國家是以色列和巴西。但這些已申報和未申報的核國家(美國除外)並沒有被美國及其盟友以實際軍事打擊的方式迫使停止核開發,因為這些國家有的是美國的友好國家,有的是美國無力阻止的,有的是因為阻止它們的成本太高。伊朗不同。
首先,伊朗是壹個中小國家。其次,伊朗是壹個政教合壹的國家。第三,伊朗在世界上相對孤立。其次,伊朗的軍事實力不是很強。最後,伊朗是壹個盛產石油的國家。最根本的是,伊朗核成功將對美國的全球戰略和中東利益構成致命打擊。因此,伊朗將面臨美國威脅直接軍事打擊以敦促伊朗放棄核開發的危機。因為伊朗比較弱,而美國軍事打擊的成本可以從伊朗豐富的石油中降低甚至獲利,所以美國軍事打擊伊朗在理論上是可行的。可以說,伊朗核危機就是伊朗國家政權的危機。
美國的國家利益
美國是當今世界唯壹的超級大國。為了維護美國的利益,美國必須保持目前的超級大國地位,並繼續加強其立場的堅定性。壹個國家利益的外在表現主要是外國的軍事、政治、經濟和文化影響。美國對世界的軍事、政治、經濟和文化影響是歷史上最大的。目前世界上還沒有壹個國家能取代美國成為超級大國,但會有幾個國家對美國繼續加強超級大國地位的堅定性產生深遠影響。這是地區大國的出現,也是地區大國地位加強的現實。目前,中國、俄羅斯聯邦和歐盟是能夠成為地區大國並擴大其影響力的國家和聯盟。對美國來說,未來最大的挑戰者壹定是中國,這是中國的歷史和現實條件決定的。為了繼續加強超級大國的穩定性,美國必須限制和瓦解現有地區大國的外部影響力,防止其他地區出現地區大國,繼續擴大自己的勢力範圍,以美國現有的有利條件影響整個世界。軍事上,美國的戰略意圖是在每壹個可能對美國利益產生重大影響的地區部署軍事力量,從而壓制對方的影響力。在東亞,美國利用日本基地、韓國基地、關島基地以及最近在中亞的軍事存在,在軍事上遏制中國。為了遏制俄羅斯的軍事戰略,美國利用其在中亞的軍事存在和北約對東歐國家的吸引力來遏制俄羅斯。在歐洲,美國利用北約的主導作用,拉攏北約內部幾個國家,與東歐國家進行軍事合作,遏制歐洲大陸。在東南亞,美國與其戰略盟友澳大利亞和新加坡對印度和東南亞國家進行了軍事潛伏。在非洲,目前和未來很長壹段時間都不會有對美國利益產生重大影響的國家,所以美國用其他方式鉗制非洲。在拉丁美洲,對美國的軍事威脅可以由當地軍事力量來應對。在中東,美國與其盟友以色列、土耳其以及最近其在伊拉克和阿富汗的軍事存在對中東的軍事威脅做出了回應。除了軍事手段,美國還利用政治、經濟和文化影響來遏制世界上所有對美國國家利益的威脅。
爭奪中東
中東資源豐富,但中東力量貧乏。中東是壹個沒有地區力量的地區。因此,爭奪中東成了地區外大國的必爭之地。美國在這場競賽中領先。美國先是安排盟友以色列對付中東地區國家,然後對阿富汗和伊拉克進行軍事打擊,導致美國軍事力量直接存在於中東地區。在這場競賽中,主要的競爭力量是現有的區域力量,包括中國、俄羅斯聯邦和歐盟。在中東問題上,美國和歐盟有很多共同點。美國與中俄相似的地方少了,沖突就更多了。這些都是美國為了加強超級大國的穩固性而采取的策略。也是地區性強國為了削弱美國的堅定性而采取的策略。美國想把中東據為己有,可以加強自己的穩固性。地區大國為了削弱美國的堅定性,給了中東壹些幫助。這樣,中東地區的競爭就變成了加強超級大國地位和削弱超級大國地位的鬥爭。目前壹只鹿跑到了營房,殺鹿救鹿的遊戲開始了。
伊朗的核成功對美國的全球戰略和中東的利益構成了巨大威脅。但是,對中俄來說是好事,或者至少不是壞事。如果地區大國只想維持自己的地區大國地位,那麽世界各地都有對自己友好的地區大國是有利的。目前南美、中東、非洲都沒有地區強國。伊朗是壹個想成為中東性力量的國家。多極世界對地區大國有利,但美國不允許。美國想成為單極世界的領導者。現實是美國壹個接壹個的贏,地區大國壹個接壹個的輸,尤其是中東。美國在中東處於有利地形,急於擊落伊朗、中國、俄羅斯、歐盟,想盡辦法不讓美國得逞。然而,中國和俄羅斯援助伊朗的目的和方式與歐盟不同。歐盟不希望伊朗成為中東的地區大國。他們對伊朗核問題的態度與美國基本壹致,即不允許伊朗擁有核力量,但歐盟對伊朗的態度比較溫和。不管目的是什麽,得到利益才是最重要的。如果美國出手伊朗,那麽美國的利益將是最大的,中國和俄羅斯的利益甚至會是零或負的,但歐盟或多或少會得到壹些利益。如果中國和俄羅斯給予伊朗軍事和外交上的幫助,使美國的軍事打擊失敗,那麽中國和俄羅斯的利益將是最大的,其次是歐盟和美國的利益,甚至會是零或負數。如果伊朗放棄核開發,那麽美國的長期利益是最大的,而中國和俄羅斯的短期利益比較大,歐盟的利益也會獲得。
戰爭還是和平?
戰爭或和平的主角是伊朗。問題的關鍵在於伊朗是否會放棄核開發。如果伊朗認為伊朗的軍事條件可以承受美國的軍事打擊,或者認為美國無法對伊朗進行軍事打擊,再加上伊朗總統內賈德的強硬態度,那麽伊朗將繼續其核發展。如果伊朗認為美國會軍事打擊伊朗,伊朗會退縮,或者想緩和局勢,等待其他有利時機發展,那麽伊朗會暫時停止發展核力量。伊朗認為,美國不會進行軍事打擊的原因主要有以下幾點:
(1)伊拉克局勢仍不穩定,美國對伊戰爭在國際國內都飽受詬病。
(2)美國無法支持對伊朗的全面軍事打擊。
(3)世界上大多數國家都不會支持。