天盛六年(1028)，範仲淹喪期結束。經過顏姝的推薦，他被提拔為秘閣的校尉——負責整理和整理禦書典籍。秘閣位於首都宮城的崇文殿。事實上，秘閣中的校尉壹職屬於皇帝的文臣子。在這裏，妳不僅能經常見到皇帝，還能聽到很多宮廷秘聞。這是宋代官僚難得的捷徑。範仲淹壹旦得知朝廷的壹些內幕消息，就大膽介入險惡的政治鬥爭。他發現仁宗皇帝20歲，但朝鮮的各種軍政大事都是由年過六旬的劉太後處理。此外，我聽說在今年冬天的至日，慈禧太後要求仁宗在前廳與官員壹起給她磕頭，以慶祝她的生日。範仲淹認為，家禮和國禮不能混為壹談，損害君主尊嚴的事情應該制止。他通過扮演壹個角色來批評這個計劃。範仲淹的表現讓顏姝慌了。他急著給範仲淹打電話，責怪他太輕浮。不怕連累主嗎？範仲淹壹直很尊重晏殊，但這次他不肯讓步。他把臉沈在大聲說話的臉上:“我只是妳推薦的，我常常害怕自己不能盡到責任，替我為難妳。沒想到，我今天被妳的誠實言論定罪了。”壹席話，說得顏姝無言以對。回到家裏，範仲淹又給顏姝上書，詳細辯護，幹脆到下壹章，幹脆要求劉夫人退位罷政，還權給仁宗。朝廷對此沒有作出答復，而是下了壹道聖旨，將範仲淹降職駐京，調至中伏(今山西省西南永濟縣)任副都督——通判。秘閣的仆人送他出城，眾人舉杯話別:“範軍此行極為光榮！”三年後，劉太後去世。仁宗把範仲淹召回京城，派他做專門評論朝政的官員——遊思鑒。有了演講官的身份，他在寫作和演講上更加有恃無恐。JD.COM和江淮地區在明道二年(1033)發生了嚴重的旱災，也發生了蝗災。為了安撫人心，範仲淹要求仁宗立即派人救災，仁宗不予理會。他問仁宗:“朝廷停食半天，陛下怎麽辦？”仁宗又驚又羞，就讓範仲淹去救災。當他回來時，他還帶回壹些雜草來滿足災民的饑餓，並把它們送給仁宗和侯元宮。這時候，宰相呂夷簡開始討好劉。王太後壹死，他就趕緊說她的壞話。這種狡詐的行徑壹度被仁宗郭皇後揭穿，宰相的職位也被撤了。但朝廷上易與簡的關系依然根深蒂固。不久，他通過在職的臣子燕奪回了自己的位置，並與燕勾結，試圖利用仁宗國內紛爭之機，廢掉郭侯。愛上楊梅仁和尚美仁的年輕皇帝最終決定廢除聖旨，並按照呂夷簡的預謀，禁止官員參與討論。範仲淹深知，這場宮廷家務糾紛的背後，是壹場深刻而復雜的政治角逐。他和負責糾察的禦史孔道輔，還有幾個人壹起去了阿合宮，要求面見仁宗。他們向內閣呼籲了很長時間，但沒有人理會；司門官再次用力關上了寺廟的門。範仲淹等人，手拿銅環，敲著金葉，隔著門喊:“皇後為何不聽臺灣的勸告？”看也沒用。大家壹致同意了鋼虎行的壹個方案，準備明天淩晨過後把所有官員留下，當眾與呂翔辯論。第二天淩晨，妻子李拿著範仲淹的衣服，再三勸他不要惹事。他走了出去，再也沒有回頭。剛走到院中要泄密，正等著上朝，忽聽傳呼機來了壹封信，貶他遠在河外，做周目(今浙江建德市梅城鎮)知州。然後，朝鮮派人到他家，敦促他立即離開北京。孔道輔和其他人，或被降級或受到懲罰，幸免於難。這次去郊區送別的人不多，但還是有人舉杯說:“範軍之行更光榮！”在去浙江的路上，範仲淹心裏沒有遺憾，只是覺得有點不公平:“妳若看重妳的父親，就要看重妳的母親。如果妳是壹個好國家，妳應該首先在家。壹心十口到天涯，回歸妳的心靈！”有人笑他像不幸的屈原，他卻認為自己更像蒙克:“出傅江外，人笑如詩人”，“我迂閑”！幾年後，他從周目遷到蘇州，因治水有功被調回京城，並獲得天章閣使的榮譽稱號，出任開封府知府。過去壹起被貶的孔道輔等人也回到了朝廷。範仲淹在北京下大力氣整頓吏治，革除弊端，安排工作有條不紊。短短幾個月，素有繁劇之稱的開封府就被“尊主而治”。範仲淹看到宰相呂夷簡大開後門，濫用私利，朝鮮極其腐敗。據查，範仲淹在景佑三年(1036)繪制了壹幅《百官圖》呈至仁宗。他指出了圖中所列官員的升遷，並對首相的用人制度提出了尖銳的批評。呂夷簡不甘示弱，反駁說範仲淹迂腐。範仲淹連寫四章，論呂夷簡的狡猾。呂夷簡甚至誹謗範仲淹勾結親信，離間君臣。範與魯之爭的是非，很多人都能看得很清楚。偏偏呂夷簡老謀深算，善於利用君主的權力，最後取得了勝利。仁宗今年27歲，沒有孩子。據說範仲淹曾經關心過仁宗的繼承人問題，或許還談過立侄的事。此事雖源於盛世宋朝的真誠與忠誠，卻不可避免地傷害了仁宗的自尊心。範仲淹被呂夷簡誹謗後，被剝奪了應得的爵位，並被貶為饒州知府。後來差點死在嶺南。為了迎合丞相旨意，臺官韓都讓範仲淹的同僚寫了壹份名單，掛在朝廷上。於禁、朱茵、歐陽修等人也因對範仲淹的積怨而被流放到偏僻的地方。自此朝中官員奪空，直人咋舌。這次在京城外為範仲淹送行的親友寥寥無幾。然而，老實巴交的知望卻來這裏扶病提酒，並大贊“範軍此行特別光榮！”幾經沈浮的範仲淹哈哈大笑說:“仲淹前後已經三燈了。如果下次妳送我壹只全羊，請準備好作為祭品！”第二天，知望被警告說，他昨天送範仲淹的壹切言行都被監視器記錄下來，他將作為壹個粉絲黨受到審查。國王壹聽，不懼顏色，反而得意起來。饒州在鄱陽湖旁邊。從開封走水路到這裏至少要經過十幾個州。除了揚州，壹路沒有人出去接待範仲淹，範仲淹對此並不介意。他已經習慣了從首都被貶為地方官員。他撚著花白的髭須，在饒州官邸唱了壹首詩。“三出青城山，鬢角如絲，齋中蕭灑清道夫。”“世上沒必要驕傲的嘴唇，卡在老頭身上就知道了！”範仲淹自幼體弱多病，近年來更是飽受肺病之苦。不久，他的妻子李也在饒州去世。壹位在附近擔任縣長的詩人朋友梅送給他壹首詩《靈武賦》,並告訴他，他在朝鮮多次直言不諱的言論被視為不祥的烏鴉叫聲。以前我恨不得他閉緊舌頭，鎖緊嘴唇，除了吃吃喝喝，就高高飛翔。範仲淹馬上回了壹首詩《靈武賦》，他回說，不管人們多麽痛恨烏鴉的啞聲，我死在寧明，默默誕生！50歲左右，範仲淹被調到潤州(今江蘇鎮江)、越州(今浙江紹興)任知府。這時，壹件大事震動了全國，改變了他的命運。居住在甘州、涼州(今甘肅張掖、武威)的黨項人，原屬宋朝。從寶元元年(1038)開始，黨項首領元昊突然建立西夏國，自稱皇帝，並調集十萬騎入侵宋朝兗州(今陜西延安附近)等地。面對西夏的突然挑釁，宋朝措手不及。朝廷的壹些主力進攻和壹些主力防守亂作壹團，宋仁宗舉棋不定。邊境更尷尬。因為三十多年沒有打仗，宋朝的邊防沒有修好，士卒沒有打過仗，宋朝的將軍樊勇也無能。兗州北部數百個村莊的大部分都被西夏軍隊洗劫或帶走了。仁宗與呂夷簡商議，派夏松去陜西當前線教練。還采納了當時副統帥韓琦的意見，將範仲淹調任副統帥——陜西安撫招募副使。後來，朱茵也被調往西線。五十二歲的範仲淹先是被恢復了天章閣的職務，轉眼間又被授予了龍圖閣直學士的職務。範仲淹從北京仁宗辭職後，趕到兗州。仕途的艱辛讓他染鬢，但報效國家的熱情不變。範仲淹親自視察前線，他發現宋軍的官兵、戰爭、後勤和工事在各方面都有許多缺點。如果不改革軍陣體制，采取嚴密的戰略防禦，就很難扭轉戰局。韓琦的看法不同。他低估了西夏軍隊的優勢，被屢次騷擾的義憤所鼓舞。他主張集中壹切力量，發動大規模反擊。夏松派韓琦和朱茵進京，請求仁宗批準反攻計劃。得到仁宗的批準後，朱茵奉命面見範仲淹，要求他與韓帥同時出兵。範仲淹雖與韓、殷為密友，但認為反擊時機尚未成熟，堅持不從。朱茵哀嘆道:“漢宮說，‘士要把勝敗放在壹邊’。妳今天太謹小慎微了，看來妳真的不如漢宮！”範仲淹說:“我不知道軍隊壹發動，所有人的生命都岌岌可危，這種想法有什麽高的。”李青元年(1041)正月，韓琦接到西夏軍入侵渭州(今甘肅平涼)的戰報。他立刻派將軍任甫率軍出擊。西夏軍大敗而退，任府下令急追。追到西夏六盤山腳下，卻在濠水川口遭遇埋伏。任府等16名將領壯烈犧牲，萬余將士慘死。韓琦大敗而歸，途中遇到了成千上萬的死者家屬。他們呼喊著親人的名字，祈禱死者能和韓帥壹起回來。韓琦在馬琰面前痛哭流涕。範仲淹的戰略防禦不是簡單的或被動的防禦措施。初到兗州，他全面檢閱了軍隊，進行了認真的縮編和整編。他從士兵和下級軍官中提拔了壹批猛將，從當地居民中選拔了不少民兵；還進行了嚴格的軍事訓練。他還禁止按軍銜順序出征的機械制度，改為根據敵情選擇戰爭將領的應變戰術。在防禦工事方面，他采納了鐘的建議，先在雁北築城。後來在宋夏交戰地帶，修建了堡壘。對邊境少數民族居民，真誠團結，慷慨優惠，獎罰立嚴公約。就這樣，壹座座堅固的屏障逐漸矗立在路沿、歡慶、靖遠等路邊防線上。李青二年(1042)三月的壹天，範仲淹秘密命令長子淳祐和壹名範將軍趙明攻打西夏軍，奪回慶州西北的馬普寨。他親自出馬，然後率領大軍出發。沒有壹個將軍知道這次行動的目的。當部隊即將深入西夏軍防線時，他突然下達命令:就地開工，建城。建築工具已經提前準備好了，只用了十天就建成了壹座新城。這就是著名的孤城——大順城，進入了宋夏分界。不甘失敗的西夏出兵進攻，卻發現以大順城為中心的宋軍，已經形成了堡壘呼應的堅固戰略體系。從大順城回慶州的路上，範仲淹如釋重負。元年，種世衡被派去兗州建清澗城，東北邊防已穩。西夏軍的私信也傳到了他的耳朵裏。他們說:“兗州不能輕易攻取。現在老子範胸中有數萬甲兵，不像老子範那麽好對付。”現在慶州北部邊防總體接近鞏固。只有他自己的身體，卻覺得很累。現在是晚春時節，山邊的野花剛剛開放。要是在江南，早就繁花似錦了。他隨口背了四首詩:“三月二十七，羌山開始出現花；將軍去邊關，春老未歸。”轉眼間，秋來就到了夏天。範仲淹只好去大順城等地進行貼身防守。他今年已經54歲多了，滿頭白發，在北風中搖曳，看著天上南飛的大雁，心中感慨萬千。半夜失眠，他點燈填詞，連續幾遍《漁父的驕傲》，都是以同壹個四個字開頭:秋來風光不壹樣，衡陽雁沒註意。四周，號角之聲起，千裏之外，長煙暮合。壹杯濁酒是萬裏的家，而冉彥還沒有回家。管強被霜覆蓋著。人不眠，將軍白發淚。範仲淹也采取了壹些措施來提高軍隊的戰鬥力。宋朝的聖旨裏規定了各級將領指揮軍隊的數量。如果敵人入侵，地位低的軍官會先帶部隊出去抵抗。範仲淹說:“戰爭將領不擇人，碧雲軒、芷陽山、鄱陽的範仲淹雕像，只以官階的高低作為其相貌的評判標準。這是壹種弄巧成拙的方式。”於是，他仔細審查了兗州的軍隊，淘汰了壹批懦弱無能的將校，挑選了壹批經過戰爭考驗的人才頂替。他剔除老弱，挑選出18000名合格的士兵，分成6個單位，讓每個將軍指揮3000人分別訓練，改變了過去士兵和將軍互不相識的局面，根據戰爭中敵軍的數量，派遣他們輪流對敵作戰。範仲淹也積極招兵買馬。由於原來的邊防軍大多是從內地調來的腐敗禁軍，這些人不耐辛苦，又因為長期想家，鬥誌不高。他們從當地人中招募士兵，熟悉山川，堅韌敢戰，因為保衛家鄉而戰鬥力強。精煉士兵，提高軍隊戰鬥力。另外，範仲淹可以以身作則。士兵不喝水他從來不說渴，士兵不吃飯他從來不叫餓。朝廷賜給他的黃金和絲綢都分發給士兵。範仲淹賞罰分明，獎勵英勇殺敵的士兵，提拔重用立功的將領，毫不留情地當眾斬首克扣軍餉的腐敗分子。這樣，在範仲淹的領導下，西北軍中湧現出了許多像狄青、鐘這樣智勇雙全的將領，也培養出了壹批驍勇善戰的士兵。直到北宋末年，這支軍隊仍是宋朝的壹支勁旅。在範、韓等人的努力下，邊境局勢得到了很大的改善。此時的西夏出現了各種各樣的危機，西夏軍隊的將領之間也有很多矛盾。李青後兩年，從西夏叛逃到宋朝的人數壹直在增加。宋夏時期的人民都希望盡快停止軍事行動。雙方使節也開始在興慶府(今銀川市)和汴梁之間秘密往返。李青第四年(1044)，雙方正式達成和平協議。宋夏恢復和平，西北局勢轉危為安。
自元昊起兵反宋以來，宋軍的邊防支出驟然膨脹。為了增加收入，政府不得不增加人民的負擔。於是，各地包括首都附近的反對朝廷的暴動和騷亂，此起彼伏。在李青(1043—1044)的三四年間，急於穩定政局的仁宗皇帝顯得特別開朗上進。他把西線的三個指揮官——夏松、韓琦和範仲淹——壹起調回首都，任命他們為最高軍事機構的首席和副官員——壹個議會特使和壹個議會特使；他還擴大了官員的編制，親自任命了三四位諫官——歐陽修、於敬、王肅、蔡襄，後來被稱為“四諫”。“四諫”官言罷，革除無軍功的夏松，改杜衍、富弼為武將。這位“四諫”官員再次發表講話，徹底解除了呂夷簡的軍政權力。“四諫”進行第三諫，將副總理王駒逐出範公堤。
正面，換成範仲淹。面對這支前所未有的優秀團隊，石傑喜出望外。他寫了壹首詩贊美說:“舉梁軍，掃風韻！”！宣揚聖賢就像拔草，壹大批人起來驅邪，就像切雞爪，永遠不會長久。李青三年(1043)九月，仁宗敦促範仲淹等人采取措施改變局面。範仲淹、富弼和韓琦連夜起草了改革方案。特別是範仲淹，認真總結從政28年來醞釀的改革思路，很快就提出了著名的新政綱領《答妳手，給陳十封信》，向陳提出了十條改革建議和十件事，當即呈送。宋仁宗與朝廷其他官員商量，同意了，並逐步以詔令的形式向全國發布。由此，北宋歷史上轟動壹時的慶歷新政在範仲淹的領導下開始，範仲淹的改革思想付諸實踐。新政實施後短短幾個月，政局煥然壹新:官僚機構開始精簡；以前靠家族勢力做官的子女受到很多限制；過去只論資排輩的官僚增加了考察業績和品德的程序，有特殊才能的破格提拔；科舉考試中，突出了對實用議論文的考查；全國各地都建立了學校。範仲淹還主張改變中央機構的多重領導和實際分權的制度，認真擴大大臣的實權，以提高行政效率。為了更換不稱職的地方官員，他派遣許多省級法官到各地。檢查報告壹到，那個偷東西的軍官的名字就被從班級記錄本上劃掉了。富弼看見他壹手拿著壹本書，壹手拿著壹支筆。他在閻羅看起來像個冷酷無情的法官，他在旁邊勸他:“妳是個大漏網之魚，可是壹家人都要哭了！”範仲淹答道:“壹家哭，不如幾郡人哭！”改革的廣度和深度往往與其遇到的阻力成正比。壹大批守舊派官僚開始私下議論。在禦史臺的官員中，有人攻擊過壹些省法官——說“江東三虎”、“山東四諾”。範仲淹在邊疆線上的幕僚也被暗中調查，遇到很多麻煩。歐陽修等“四諫”企圖除掉這些保守派爪牙，換上幾個臺灣官員。但他們很快發現，臺灣官員背後隱藏著更有權勢的人。歐陽修本人被旌鳴秘密撤回，離開北京前往河東。範仲淹有壹種預感，事情絕不是石碣所稱贊的那麽簡單:改革的道路上有很多隱患；新政的未來也岌岌可危。李青四年(1044)仲夏，臺官突然宣稱破獲了壹起叛亂大案。石傑和富弼與此案有直接關系。仁宗不相信會有這種事。石，富二，更莫名其妙。但是，臺灣官方有壹封石碣寫給富弼的親筆信作證；信中暗藏廢黜仁宗的意圖。史潔對此予以否認。富弼還沒來得及反駁這壹不實的指控，就被嚇壞了。其實這件事純粹是夏松壹手造成的。自從被免去唐朝使臣的職務，被石碣斥為“漢奸”後，他就暗中賄賂婢女抄寫石碣的字跡。從女仆寫信到現在還沒有壹天。當這個案子流行起來的時候，謠言到處傳播。後來甚至牽連到範仲淹的改革誠意，甚至有擴大相對權力的意圖。盡管宋仁宗可能不相信這壹切，但當他看到反對創新的力量如此強大時，他開始動搖了。此時，宋夏之間出現了形式上的和平。政治危機也基本消除。仁宗對改革的興趣也漸漸淡漠了。為了避嫌，富弼要求去邊境。範仲淹也知道自己沒意思，接了壹份工作，考察河東、陜西。總理張德祥和副總理賈昌超曾附和範仲淹的新政。但在實際執行中，他們有聽話的，也有不聽話的。當新政受挫，改革派被誣告時，他們立即倒戈。範、傅離京後，幹脆聯合保守勢力向範仲淹等人扔石頭。並通過臺灣官員制造新的冤案，消滅北京的創新人物。李青五年(1045)初，壹直慷慨激昂、欲大展拳腳的宋仁宗終於徹底退卻了。他上書放棄壹切改革措施，範仲淹和富弼被免去重要軍政職務。實施僅壹年多的各種新政策也相繼被禁。首都內外的達官貴人及其子女仍在載歌載舞。範仲淹嘔心瀝血革除營私舞弊的努力，頃刻間付之東流。他被調到襄州(今陜西省賓縣)做知州，準備為範祖先的出生地做點好事，以顯示自己的抱負。