專利申請實質審查的對象是發明專利。申請人必須自申請日起在規定的期限內向專利局提交實質審查請求，國家知識產權局也可以依法主動發起實質審查。實質審查主要審查發明申請是否符合專利法的有關規定，特別是是否屬於專利法實施細則第五十三條規定的應當駁回的情形，特別是第22.2條、第22.3條(即新穎性)、第26.3條、第26.4條(說明書公開充分，權利要求有說明書明確、簡明的支持)、第5條、第25條(是否為授權對象)、第33條(修改超過)第20.2條、第43.65條
申請人提交實際請求後，案件將進入實際審理的未決階段，等待審查員建議的實際審理。審查提案需要多長時間，與案件在現場被擠壓的情況有關。在對審查員的建議進行審查後，我們壹般會對對比文件進行檢索，看是否存在能夠影響本申請新穎性的專利、論文、產品、書籍等對比文件，並出具第壹次審查意見通知書，告知申請人本申請存在的問題以及不能授權的原因。如果申請人對意見通知書有異議，我們可以進行意見陳述並提交修改後的文本(或者不做修改直接進行意見陳述)。
根據意見陳述書的內容，審計師將再次審核並發出第N份審計意見通知書，以此類推，直到所有缺陷被克服，審計師將發出授權通知書；或者，如果缺陷無法克服，並且可以滿足第二次聽證，則駁回申請的決定將被發送。
專利實質審查意見可以做幾次？
沒有規定在發明的實質審查階段最多發送幾次審查意見通知書。在實質審查階段，審查員發現專利申請存在不符合專利法及其實施細則規定的問題時，將發出審查意見通知書。申請人收到審查意見通知書的，應當在規定時間內回答審查員提出的問題，進行意見陳述，並征得審查員同意。審查員在後續審查中未發現新問題的，應當發出授權通知書；但如果審查員在後續審查中發現新的問題，將再次發出審查意見通知書。所以會發出多少份審查意見通知書，沒有固定答案。