人民的概念是政治。人民是區別於敵人的政治概念。在人民主權理念裏，人民是社會主義國家的主人。人民是集體名詞，由選舉人和被選舉人組成。人民來自公民群體是參加政治活動社會人群，這些人群分為統治階層和非統治階層。
人民的用法
在中國古籍中，人民壹般泛指人生，如《管子·七法》：人民鳥獸草木之生物；也指平民、庶民、百姓，如《周禮·官記·大司徒》：掌建邦之生地之圖，輿其人民之數。在古希臘、古羅馬，柏拉圖、亞裏士多德、M.T.西塞羅等人的著作中也使用過人民的概念，但它是指奴隸主和自由民，不包括占人口大多數的奴隸。
近代以後，人民的概念被廣泛使用，但往往與公民、國民等詞混用，泛指社會的全體成員。當然，更多的是與人民壹樣，它們的意義變得十分模糊，在何種意義下使用，全看有權使用它的人當時的需要。