第二,設立文軒館,舉行宴會,選拔儒臣來選講。文宗二年(1329),張奎館創建,當時精英雲集,文采煥然壹新。文宗死後,伯顏玩弄權術,奎章閣無謀士,文士四散,壹片淒涼景象。脫脫上臺後,立即將館改為館,將文藝監改為崇文監,由人看管董館。宣文閣的主要任務是宮廷教育。文軒館建立後,在宴席教育、三史編纂、古籍翻譯、史書編纂等方面發揮了許多良好的作用。脫脫非常重視皇帝的經史傳統教育,決定舉行宴會,挑選了歐陽玄、李浩文、黃成、許有壬四位儒家大臣為皇帝,在五壹講話,讀四書五經。脫脫對托歡·鐵木爾說:“自從陛下來到皇宮,世界上就沒有什麽東西了,所以妳應該重視聖學。聽說左右逢源的阻撓者很多,經驗不夠。是不是老祖宗教的玉皇(就是真正的金太子)?”於是我從大臣手裏接過真金給的書,皇帝很高興。這期間,土煥鐵木爾經常在宣文閣苦讀,了解歷史上過去的言行,寫大字,彈琴,彈古曲,“幸有慕。”因為皇帝重視儒學,曲阜的盛宴公爵被提升到第二位,然後把貞觀顯貴翻譯成蒙古文,讓蒙古貴族的子女也能仔細閱讀。
第三,恢復祠堂的四季祭祀。自從伯顏掌權以來,禮儀制度被破壞了,壹切都是按規矩辦事。到了三年(1343)十月,他在太廟裏盡興,按禮儀跪拜其弟寧的靈柩。
第四,調整蒙古統治集團的內部關系。伯顏曾經出於壹己私利迫害和打擊異己,導致蒙古貴族內部不和。後來正式成為趙雪,把王帖木兒和衛順叫回來加以推廣,讓他們回到自己的地盤。英雄黑瞎子四世孫阿魯圖是廣平王。這些措施對維護蒙古統治集團內部的團結起到了壹定的作用。
第五,禁馬,減少鹽量,減少對人民的控制和剝削。伯顏曾下令南漢不準手無寸鐵,禁止百姓飼養牲畜馬匹,脫脫下令禁止。元朝時,財富嚴重依賴鹽,廣大廚戶苦不堪言,於是脫脫減少了鹽的用量。河間鹽場自鄭錚第二年起免殘鹽三萬元,鄭錚第二年起免十萬元,福建鹽場自鄭錚第三年起免三萬元。此外,還不時下令減免賦稅、負稅,如鄭錚三年十月南郊大典、天下大赦、民租五分等。
第六,整頓官僚主義。元朝末年,官員腐敗墮落。脫脫上臺後,對地方官員提出了新的要求,創立了六項標準:“壹是取五事備守令,連取令常年得法,補六事”(庚申外史)。他還制定了守序律:“備六事者升壹級,備四事者減壹資,備三事者遷,不備六事者降壹級。”(《元史·舜帝記》)