委員會的管理範圍比較廣，也比較全面。發改委和計生委都是綜合部門，職能比較全面。
局的管理範圍比較窄，比如公安局、教育局或者壹些事業單位，職能比較單壹。
2、領導任命不同。
委員會的政治領導由國務院總理提名，由全國人民代表大會或其常務委員會決定，由主席任免。
主席團領導由國務院總理任免，不經全國人民代表大會及其常務委員會決定。
擴展數據
由成員組成的結構
1.政黨、團體、政府機關和學校中的集體領導組織(如中國共產黨中央委員會、體育運動委員會和學校事務委員會)。
2.為完成壹定任務而設立的機關、團體、學校、企業等專門組織(如:招生委員會、夥食委員會、管理委員會等。).
3.政黨、團體、機關、軍事集體的領導人和組織(如中華民國軍事委員會、中央軍事委員會、中國生產黨，蘇聯內務人民委員會、中華人民共和國國防委員會除外)。