1，帝國主義內部的鬥爭。主要是英、德、日、俄、美、法:為了維護在遠東的利益，英國的外交原則是維持均勢。為了限制俄國勢力的擴張，英國支持了日本。後來隨著日本勢力野心的擴張，英國想限制日本，但因為壹戰的爆發而未能達到這個目的；德國想伸向遠東，控制青島，卻遭到列強的抵制。日本在田中的奏折就不用說了，很明顯反映了日本的侵略思想；俄羅斯對土地的欲望是無止境的，日俄戰爭就是壹個例子。鑒於不占土地，美國企圖在經濟上控制中國；法國覬覦西南省份；每個帝國主義國家為了自己的利益，都不能容忍中國被壹個帝國主義國家占領。另外，大國的主要矛盾在歐洲，遠東不是他們爭奪的重點。所以在遠東，他們互相牽制，互相勾結，互相抵制。
2.19年底，反帝自強思想在中國興起。從康、梁的改良，到孫中山、黃興的資產階級革命，自尊自強的思想在廣大民眾，確切地說是部分知識分子心中升起，掀起波瀾。
3.人民對帝國主義的反抗隨著義和團運動達到了高潮，給了帝國主義勢力以沈重的打擊。也是他們意識到只能支持壹個代理政權來掠奪他們在中國的利益，放棄了不經過清政府直接瓜分中國的願望。