根據國家標準《黨政機關公文格式》(GB/T 9704-2012)，標題壹般采用2號小標簽樣式書寫，在紅色分隔線下空行排列，中間壹行或多行排列；回行時，詞義要完整，排列要對稱，長短要合適，間距要合適。標題排列應該是梯形或菱形。
根據上述規定，梯形或菱形表示第二行的字數比第壹行多。所以第二種格式符合公文寫作的要求。
擴展數據:
黨政機關公文處理條例
第九條公文壹般由文號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關文號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、簽發機關簽名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、簽發機關、簽發日期和頁碼等內容組成。
(1)副本數量。官方文件印刷本的編號。機密文件應標有編號。
(2)保密級別和保密期限。公文的秘密等級和保密期限。機密公文應當根據密級標明“絕密”、“秘密”、“秘密”和保密期限。
(3)緊急程度。公文送達和處理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應分別標明“特急”、“特急”，電報應分別標明“特提”、“特急”、“普通急”。
(4)發證機關的標誌。由發證機關的全稱或規範化簡稱加“文件”字樣組成，也可以使用。聯合行文時，發文機關的標誌可以與聯合發文機關的名稱合並使用，也可以單獨使用主辦機關的名稱。
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百度百科-中辦、國辦印發《黨政機關公文處理規定》