十三五規劃是什麽，有什麽意義？

“十三五”規劃期為2016至2020年，其時間節點賦予了其不同尋常的意義，主要體現在以下兩個方面:(1)“十三五”時期是我國現代化進程中非常關鍵的五年。主要有三點:1和十三五規劃是新壹屆黨中央領導集體編制的第壹個五年規劃，將反映新壹屆領導集體對未來發展的壹些重要思路和考慮；2.“十三五”規劃是實現十八大提出的“兩個壹百年”奮鬥目標第壹步的重要規劃。第壹個百年是2021，十三五是2020，起決定作用。3.“十三五”是實現全面建成小康社會目標的最後壹個五年規劃，對目標的順利實現具有決定性意義。(2)“十三五”面臨更加復雜多變的國內外經濟環境。壹方面，國際經濟陷入後次貸危機時期，發達經濟體進入新的緩慢復蘇期，但要恢復到危機前水平還需要壹段時間。新興經濟體的經濟發展受發達國家政策影響較大，特別是當美聯儲宣布將逐步退出量化寬松政策時，新興市場國家受到新壹輪撤資的沖擊，經濟增長重新陷入低迷的風險很大。另壹方面，經過30多年的高速增長，在人口紅利逐漸消失、出口市場低迷、傳統粗放增長方式帶來的環境破壞制約、高投資帶來的高債務危機影響下，中國進入新常態:出口和房地產兩大舊增長點與公共消費基建投資、產能轉型升級、居民消費三大新增長點交替，帶來經濟增長的陣痛；勞動力工資率上升、經濟地理變化、服務業比重提高等漸進式結構調整對經濟發展影響深遠；由於基層政府和國有企業改革缺乏動力，改革將難以推進。這些因素交織在壹起，任何壹個題目都是對十三五規劃編制的極大考驗。要創新規劃思維，轉變規劃思路，加強規劃的統籌指導，充分發揮地方的自主性和靈活性，以適應更加復雜多變的經濟發展形勢。