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人口普查登記的原則是什麽?

為科學組織實施普查登記,保障登記各環節的順利進行,根據第七次全國人口普查方案,制定本細則。

壹、登記工作的組織實施

(壹)登記工作在縣人口普查辦公室的統壹部署下,由鄉人口普查辦公室組織村人口普查小組、人口普查指導員和普查員,當地派出所和基層組織予以協助。

(二)註冊工作分為短式註冊和長式註冊兩個階段。簡表報名從10月11開始,10月11前結束。長名單報名從10月116開始,10月110前結束。

(3)因交通極其不便等特殊因素,需要提前登記的(最小單位為鄉鎮壹級),由省級人口普查辦公室報國務院人口普查辦公室批準後方可實施。登記項目以普查標準時間為準,同時根據行政記錄或普查員電話聯系,了解預登記之日至普查標準時間的人口變動情況,據實進行調整。人口普查長表的登記時間相應提前。

二、簡表登記工作

簡表報名從10月11開始,10月11前結束。在此期間,要完成人口普查簡表、港澳臺居民和外國人人口普查表、死亡人口調查表的登記工作。

人口普查簡表由普查社區內所有住戶(不含港澳臺居民和外國人)填寫,由普查員在家中、現場使用電子采集設備填寫,或由普查對象通過互聯網填寫。有死亡人口的住戶也填寫死亡人口調查表。

港澳臺居民和外國人普查表由居住在普查區的港澳臺居民和外國人填寫,普查員利用電子采集設備上門查詢,當場填寫。

(1)普查員戶籍

從1.11 10月1開始,普查員按照普查社區地圖、戶名表和事先安排好的登記時間和順序,逐壹登記入戶普查表。

2.普查員在登記人口普查簡表時,應先填寫住戶項目,再逐壹填寫單項。填寫按人登記的項目時,第壹人應填寫戶主,然後填寫戶主的配偶及其他相關人員。

10月2019 11至10月31 2020 10期間有本戶死亡的,還應填寫死亡人口調查表。

3.普查員入戶登記時,如該戶仍有港澳臺居民或共同居住的外國人,應在填寫完人口普查簡表後,填寫《港澳臺居民和外國人普查表》。只有港澳臺居民和外國人的家庭,只填寫港澳臺居民和外國人普查表。10月2019 11至2020年10月10期間死亡的港澳臺居民和外國人,不需要填寫死亡人口調查表。

普查員因語言等原因確需幫助的,上級人口普查辦公室應當派人協助完成外國人普查登記。

4.普查員按照普查表填寫說明和指標解釋對普查表中的每壹項進行查詢,並根據申請人的回答進行填寫。每戶完成後,要立即審核,審核通過的資料要當面讀給申請人聽。核實後由申請人簽字確認,並實時網上申報。如果因為網絡問題不能實時上報,應該保存。原則上應於當日24: 00前上報。

5.11.6起,普查員對未在規定時間內完成自報的住戶,在家中登記普查表。

6.普查員或普查員入戶登記時,如有與《戶名底本》所列情況不符的,應認真核對,據實登記。在家註冊時註意:

(1)如發現住戶在普查標準時間前已遷出並確認為空戶,應註明該住戶為“空戶”。該戶的戶名無效,其他戶不再使用該戶的戶名。

(2)住房單元內發現其他住戶的,該住戶的戶數不變;對於新發現的住戶,先在“戶名底本”中增加壹戶,完成底本中的信息,審核完成後再登記簡表。新增戶數將在本次普查區域內最大戶數之後順延。

(3)發現標註為“空戶”的住房單元有人居住或已登記戶口的,應修改“空戶”標註,正常登記人口普查簡表。該戶的戶數將在本次普查小區最大戶數之後順延。

7.對於大面積連片拆遷區域內戶口未遷入的居民家庭,大量已由高校、人才交流中心、機關、企事業單位集中管理的集體戶口,經反復核實無法落實到普查區域的戶籍人口,由鄉鎮普查辦提出,經縣普查辦批準後虛擬壹個或多個普查區域。村級普查小組負責組織填寫普查簡表。

(二)普查對象填寫。

1.普查對象自主填表,可從10、11開始預填,各項填寫以普查標準時間為準。在標準時點之前申報的,應在165438+10月1之後確認,如實調整申報日與普查標準時點之間的人口變動情況。

2.選擇自填戶口的居民,在普查員提供戶口信息後,可通過電子設備(PAD或智能手機)聯網實時填寫簡表。10月2019 11至10月2020 10 31期間有死亡人員的,也應通過網絡申報。

3.縣級人口普查辦公室要組織建立自報期多渠道響應機制,便於及時解答住戶在填報過程中遇到的問題。

4.普查指導員要組織普查員隨時跟蹤自報進度,結合本地實際,通過電話、微信、發放提醒等方式督促居民按時完成自報。必要時可以上門監督。

5.11.5之前,調查時未選擇自主填報的住戶,可以向普查員申請變更登記方式。普查員應及時提供戶口信息,並說明填寫流程和註意事項,方便居民自主填寫。

6.獨立舉報通道於10月5日165438+24: 00關閉。

(3)數據檢查

在登記簡表時,普查員應組織普查員檢查登記質量。

1.普查員應結合調查信息和行政記錄,每天對登記在冊的住戶進行核對,重點檢查住戶是否有漏人口,標記為“空戶”的房屋是否有人居住或是否有登記戶口。

如果發現有疑問,及時上門核對,如實更正。對於需要更正數據的自報戶,自報期間,該戶應進行修改並重新上報;自報通道關閉後,應由普查員通過電子采集設備進行修改,經居民簽字確認後再次上報。

2.登記期間,普查指導員應當及時檢查普查員的工作質量。重點檢查普查員是否按要求進行戶口登記。

登記範圍是否完全覆蓋普查社區的地理範圍,普查社區的戶數、人口、出生人口、死亡人口是否準確,公民身份號碼是否有效填寫,自報戶數是否核實。

三、長名單登記工作

(壹)長名單報名工作,從165438+10月16開始,在165438+10月30日前結束。短式登記後,國務院人口普查辦公室對長式普查進行了統壹抽樣。

長普查表抽樣以普查區域為單位,選取每個普查區域10%的住戶(不含港澳臺居民和外國人)填寫長普查表。長式調查戶提取方法見附件。

(二)長式普查戶數確定後,由國務院普查辦統壹提供各普查區域的長式普查戶數名單。長式調查戶不得替代,必須嚴格按照抽取的戶數進行調查。

因搬遷等特殊因素確實無法調查的,可報縣級普查辦批準,不予調查,並如實提供資料,同時報國務院普查辦備案。

(三)長表普查由普查指導員利用電子采集設備進行入戶查詢,並當場填寫登記表。

(四)登記普查表時,先填寫住戶項目,再逐壹填寫單項。長表和短表相同的項目直接代入短表信息,普查指導員應當對普查對象進行核對確認後,再填寫其他項目。

(五)長式登記期間,鄉鎮人口普查辦公室應組織長式登記質量檢查。

1.普查指導員要結合行政記錄,每天對登記的戶數進行核對,重點檢查安居工程、育齡婦女生育、勞動年齡人口就業等信息的準確性。

2.登記期間,鄉鎮人口普查辦公室應組織村人口普查小組及時對人口普查指導員收集的長表數據進行核對。包括無法完成入戶調查的情況是否屬實,戶籍登記是否如實,育齡婦女的婚育情況、

勞動年齡人口就業情況是否與實際相符,行業職業信息是否規範。

四、註意事項

(壹)各級普查辦公室應在普查登記期間密切跟蹤基層上報數據進展情況,隨報隨審,及時發現和核實數據錯誤。

(二)普查指導員和普查員入戶登記時,應出示其普查指導員證或普查員證。

(三)普查指導員、普查員和其他普查工作人員應當嚴格遵守保密規定,對住戶申報的信息必須保密,嚴禁泄露個人和家庭登記信息。

附件:

第七次人口普查長式調查中的住戶抽取方法

長名單調查戶的抽樣方法是在每個普查區按照10%的比例隨機等距離抽取長名單調查戶。

壹、長普查表抽樣框

長普查表的抽樣框用於填寫普查區域內短普查表的住戶。不含:港澳臺居民或外國人家庭;向全戶發送註冊賬戶的住戶;戶外半年以上的住戶;全家人都死了;因房屋拆遷而離開當地的家庭;

無人居住且未發戶口的空戶。未納入長式調查住戶抽樣框的住戶不參與長式抽樣。

二、隨機起點的確定

每個測區隨機產生壹個隨機起點,在1-10範圍內確定。

三、戶數的提取方法

對同壹普查區域內所有符合長普查表抽樣要求的住戶,按照普查區域代碼和戶數的順序,賦予從1遞增的順序代碼。

普查區域隨機起點對應的序列碼為從長普查表中抽取的第壹戶;隨機起點加10對應的序列碼,是從長長的人口普查名單中抽出的第二戶;將20對應的序列碼加到隨機起點,抽取第三次人口普查長名單的中間戶;.....諸如此類。

如果普查區域內符合長式抽樣的戶數少於10戶,如果隨機起點小於等於最大序列碼,則從長式抽樣中抽取相應的戶;如果隨機起點大於最大序列碼,則使用隨機函數從滿意的家庭中隨機選擇壹個家庭。

如果普查區域內符合長式抽樣的戶數超過65,438+00且不是65,438+00的倍數,則計算余數除以65,438+00。如果余數大於或等於隨機數,則從長普查表中抽取的最後壹戶是普查區域內隨機數所對應的住戶加上10的倍數。如果余數小於隨機數,如果余數在1-4,那麽從長長的普查名單中抽出的最後壹戶就是普查區域內隨機數所對應的住戶加上10的倍數;如果余數在5-9的範圍內,則從長式普查中抽取的最後壹個家庭就是普查區內符合長式抽樣的最後壹個家庭。