很早就出現了，最早可以追溯到先秦時期，當時秦朝是少府的下屬官員。少府的職責是管理皇帝的財政和個人生活。其下屬為六部大臣，分別為衣、食、冠、座、衛、臣。大臣可以算是私人秘書，管理君主公文的收發，權力地位很低。
在東漢時期，部長制度被稱為商舒泰，因為光武帝劉秀是三個王子的吉祥物。聖旨不需要像西漢那樣經過宰相和禦史討論，而是可以由商人直接下達。結果這個機構壹下子就牛逼了。商賈官令成為起草詔令、制定政策的場所，大臣必須記錄，即掌管案頭，因此也被稱為“三獨席”之壹。
隨著書店變得越來越重要，它的工作變得越來越復雜，它的組織也逐漸擴大。尚書臺下達的命令需要醍醐等政府官員執行，所以大臣們往往作為皇帝的代理人傳達命令，指導政府官員。漸漸地，書店開始向政府機關方向發展，曹的部門也有了官名。
曹、魏設刺史，大臣處理、參與奏報的權力分開。圖書館變成了政府機構。轉型後的尚書領和尚書普社更像是掌管政務的宰相，而掌管具體事務的大臣在權力上與九卿有很大的重合。西晉與九品大臣的職權重疊，引起大臣們的諸多議論。最後，東晉大規模改組九品大臣。從此，大臣成為處理政務的正式方式，認為書令不再是皇帝的私人秘書，而是朝臣的領袖。
這本書從誕生到發展，秘書處離不開部長。鐘是漢武帝時期的壹位學者。它的全稱是《鐘尚書》。從名字上看，這個職位和尚書有很大關系。漢武帝為了方便後宮的事務，用可以出入後宮的宦官作為刺史，負責向大臣們傳遞奏章。
西漢廢書，東漢不廢。東漢末年，曹操建立了與西漢非常相似的秘書制度，但秘書制度由文人而非宦官控制。曹丕代漢後，改秘書為刺史。首席執行官被稱為秘書處負責人，第二個被稱為秘書處負責人。這壹立場至今仍為學者所持有。
曹的刺史監察部取代了商法典和出納的職權，成為皇帝新的私人辦公室。此外，由於刺史長期陪伴皇帝，不僅可以發布政令，還可以參與政府決策。所以，雖然秘書處秘書的職位高於秘書處秘書，但官員更願意留在秘書處。東晉時，掌權者通常記錄大臣們的事務，掌握全局。
南朝的皇權比東晉有很大的進步。皇帝開始削弱貴族和官員，提拔窮人。因此，秘書處首長和秘書處首長的職權是逐步轉移的。處於次要地位的秘書處負責人和秘書處負責人往往履行重要職責。在南齊和南梁，總督對總督省份的控制正式制度化，機關
起初，部屬並不是特定的政府機構，而是對皇帝身邊的侍從、侍從、左曹、右曹、官員、散騎、常侍、中層官員的統稱。這些人中最重要的是侍從，他們最初被任命為皇帝服務並擔任顧問。東漢末年，石鐘寺的組織開始完善，建立了石鐘寺組織，成為後來副省級政府的雛形。正廳的另壹個重要官職是侍郎黃門，又稱門下侍郎。
西晉時，石鐘寺進壹步擴建，改稱行省，包括* * *石、侍郎三七。在魏晉時期，三馬的侍從和侍郎伴隨皇帝並經常參與國家討論。他們屬於皇帝的顧問團，是貴族子弟的顯要職位。東晉時，騎術被廢除，劉宋時重新確立。建立了壹個分散的騎手省，也稱為姬叔省。它通常被稱為小霞，但在南齊時期，姬叔省被簡單地移交給其下屬省份。但是，此時的姬叔省基本上已經成為壹個閑置的機構，職位壹般都是授予高級官員作為名譽職位。南梁時期，姬叔省從其下屬省份中分離出來，其地位和權威也得到了提高。零散騎手和服務員壹樣好。副省級政府的部分職責也劃給了有書的省份，比如，讀書寫字提意見的省份。這兩個組織已經成為獨立的組織。
與大臣和秘書不同，下屬省份長期以來壹直是皇帝的私人顧問，因此他們的地位隨著皇權的加強而變化。曹魏西晉時期，皇帝當政，臣子自然是壹個重要的職位，可以起到關鍵的決策作用。但到了東晉，為民服務的重要性下降了。但到了南朝，在職官員又變得重要起來。在皇帝的授權下，他們甚至可以直接行使政務。