法律依據:同時，我們必須清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，面臨許多困難和挑戰。主要是:發展不平衡不充分的壹些突出問題沒有解決，發展質量和效益不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠；民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨。城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，人民群眾在就業、教育、醫療、住房、養老等方面面臨諸多問題。社會文明程度有待提高；社會矛盾和問題交織，全面依法治國任務依然艱巨，國家治理體系和治理能力有待加強；意識形態領域鬥爭依然錯綜復雜，國家安全面臨新情況；壹些改革安排和重大政策措施需要進壹步落實；黨的建設還有很多薄弱環節。這些問題必須下大力氣解決。(八)堅持在發展中保障和改善民生。改善民生福祉是發展的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，在發展中補民生短板，促進社會公平正義，在幼兒受教育、學有所教、勞有所得、老有所醫、住有所居、扶弱濟困等方面不斷進步，深入開展扶貧攻堅，確保全體人民有更多獲得感，持續推動發展。建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，確保國家長治久安和人民安居樂業。