從順治皇帝開始，清朝就開始擺弄明朝的政治制度，但還是註意吸收。當然，他們不能放下有利於皇權和皇族鞏固的東西。先說壹下這個工廠衛生系統。皇帝們開始思考它的得失，認為廠衛是個好東西，但是廠衛有它的弊端，就是耗費太多的人力物力。為什麽？
比如妳要監管壹個省長級別的官員，至少要幾個人才能搞定。這需要工資、吃住、交通費、搬家費、獎金等。這不是壹筆小數目。
皇帝認為大清多年未立，財政不富裕。不要那麽完整好不好。每個官員都不敢瞎幹活，只是成本高得受不了。
因此，康熙皇帝開始試行秘密折疊制度。就是給自己的親信壹些權力，可以暗中玩官和民政，關鍵就在於壹個字？秘密？他要求這些官員自己寫，並且保密。當然，康熙秘戲的範圍和對象非常有限，主要是他的親信如魏東亭、曹寅等。這些人有這樣的權力，對康熙皇帝的官員了解民情起到了壹定的作用。
雍正時代完善了密折制度。主要表現在密折人數的擴大、傳播方式和皇帝的朱批制度。
說得更直白壹點，雍正帝發揚了密折制度，不再局限於那些有權奏密曲的親信。皇帝甚至通過密折制定政策，推行新政，也就是在密折得到朱批準之後。妳要問，怎麽保守這個秘密？結果大家都知道有秘密折疊系統。如果我們互相通氣，豈不是全亂了？
皇帝心知肚明，不會糊塗，因為擁有合折權就意味著皇帝信任他，這是壹種特權或榮譽。秘密？字號，自然也規定了相應的懲戒措施，如果妳泄露了相關內容，那就是丟腦袋的買賣，所以誰也不敢輕易泄露。雍正時代，各條戰線上的人，從巡撫到知府的侍衛，都有可能被雍正賦予暗中發揮的權利，所以妳的行為隨時都有可能被監控。
在歷史上，雍正擴充了密折獨奏隊伍。僅《朱批魚雨誌》壹書的作者就接待了223人，實際希望遊玩的人數超過1，000人。這些有權奏秘樂的人，不再像明朝那樣，有專人監管。都是朝廷的大官小官，不會另發俸祿。所以財政支出大大減少，比明朝好多了。
因為玩秘樂的人範圍要廣得多，內容也很豐富。雍正只需要準備壹個大櫃子，就可以放松心情，知道很多世間的事，包括官事民情，不用到處奔波，省了不少錢。想當初，康熙皇帝下江南，魏東亭就廢了。如果他早壹點研究雍正，豈不是會發生魏東亭被債務逼死的事情？