什麽是“三農”問題?農民苦,農村窮,農業危。
農業、農村和農民問題是中國最大的問題,也是壹個長期的問題。壹直是領導最看重的問題,但也是由來已久的問題。
三農問題的根源是什麽?農民主體性的缺失,即“市場賤民、社會流民、政治貧民”的趨勢並沒有改變。
以上問答不用我解釋,妳應該基本同意。
而這個問題:三農問題的根源是什麽?作者說:是精英專制。
這個答案,估計妳可能不認同!
在中國,筆者可能是第壹個在大眾媒體上公開呼籲“農民平等國民待遇”的人。16年前,筆者做了壹個流傳很廣的演講《農民貧困的制度因素》,分析了十幾種不合理的制度是如何導致農民貧困的。現在讀這篇講話,我強烈感受到中國當前制度建設的巨大進步和三農問題的巨大變化。但是,三農問題仍然是最大的老大難問題的現實和現狀絲毫沒有改變!
在中國,制度不僅是精英制定的,也是精英修改的,基本上與農民無關。有人會辯稱“分田單幹”是農民創造的制度!對不起,農民創造了“聯產承包責任制”,“分田單幹”是精英強加給農民的,硬說是農民發明的。“聯產承包責任制”和“分田單幹”不是壹回事,相差十萬八千裏。
作者說,“在閱讀農民貧困的制度因素時,我們可以強烈地感受到中國制度建設的巨大進步”。不要誤解我。我不認為農民的“制度性貧困”問題已經消失,我認為仍然很嚴重,只是形式和內容與時俱進而已。
比如征用農民的土地作為建設用地,壹畝地只補償給農民幾萬元,但征用後可以在銀行抵押幾百萬元。農民掙不了這個錢!如果農民不滿意,最多增加征地補償。但農民的土地不能自主“農轉非”,按規定自主開發,不會成為。
又如:城市中工業園區的建設用地或廠房大量閑置,政府不“挖潛”盤活城市中現有的土地和資產,而是進壹步強行將農村最稀缺的集體建設用地規劃成城市公園或社區(進壹步閑置),導致農村發展所需的建設用地高度稀缺,甚至年輕夫婦都沒有獲得宅基地和定居的基本權利。
再比如:農民集體建設用地被政府以每畝數萬元的價格“收儲”。農民在鄉村振興需要大量集體建設用地時,需要支付幾十萬或幾十萬元回購壹畝。
再比如:城市人暢通無阻地搞金融創新,農民在自己的村合作社內部搞最原始的“資金互助”,卻討論了幾十年,至今不準搞!但是,“資金互助”是弱勢群體最基本的權利之壹。不允許傷害任何人和階級,只允許增強避免剝削的能力!
再比如:養豬成了暴利行業,農民被禁止進入或者重新進入卻進不去。
再比如,很多地方變成了紙面上的濕地保護區,當地人民世世代代被禁止捕魚為生。祖祖輩輩都禁止養豬養牛養鴨養鵝。沒有壹個官員回答過最根本的問題:濕地保護區的人吃什麽?有地方官員在大會上表示:靠山吃山靠水吃水是老觀念,需要自己找市場吃!多麽厲害的官員啊!感覺他有壹天會回來!
還有,農民在耕作和義務勞動(農田水利、水庫建設、河道治理、三線工程等)上付出了艱辛。)壹輩子,但是老了就沒有退休工資,沒有社保,沒有醫保,孩子也要自生自滅!
再比如:2016說“農村改革再怎麽改,土地集體所有制也不能變”,這是底線。但事實是什麽呢?農村改革仍在取消土地集體所有制和集體經濟的軌道上。
再比如:土地不僅可以種莊稼,還可以“種”工廠,“種”房子。種莊稼的收入是“種”工廠和房子收入的十分之壹或百分之壹。農民可以種莊稼,但幾乎不可能“種”工廠和房子。上世紀80年代不是這樣,現在是了。這是什麽意思?
精英專制有自己的特點,比如盤活農村集體建設用地(包括宅基地),就是給農民賦權。好事!農民的想法是,中心村和偏遠村自主“換地”或“增減地”,各村集中建設用地共同自主開發園區或小區,自主“種”廠房和房子賺錢。精英的想法是將農民集體建設用地低價“收儲”到城市開發區,建房子、學校、醫院等。,迫使農民進城買房、讀書、看病,讓農民過上和城裏人壹樣的好生活。精英專制最大的特點就是“屁股決定腦袋”,有利於農民的制度進步必須付出額外的代價才能實現!依靠精英給農民施舍的權利,永遠是“賣給妳,讓妳數錢”的權利。
讀十四五規劃讓人熱血沸騰;聽著別忘了妳主動記起自己使命的誓言讓人潸然淚下!
2004年,說是要以工補農,以城補鄉!16年過去了,怎麽樣?十四五規劃也說了同樣的話。能實現嗎?雖然精英中有相當壹部分人來自農村,但不可能有真正的農民立場。如果不改變精英專制的國家治理體系,無論中央花多少錢,都解決不了三農問題。解決“三農”問題的關鍵是讓農民當家作主。
當然,權利不是靠施舍的,給妳的權利也會被拿走。精英專制可以改變嗎?不太可能吧?我們能改造精英嗎?好像不太可能吧?解決三農問題,其實是我們的初心和使命。不要忘了妳的主動意識,記住他的使命真的很難。