這句話的意思是:與金人議和的詔書已經下了十五年，將軍不作戰白白地來到邊疆。
這句話出自唐代詩人陸遊的《關山月》，是以樂府舊題寫時事。
這首詩中痛斥了南宋朝廷文恬武嬉、不恤國難的態度。
表現了愛國將士報國無門的苦悶以及中原百姓切望恢復的願望，體現了詩人憂國憂民、渴望統壹的愛國情懷。
陸遊字務觀，號放翁，南宋文學家、史學家、愛國詩人。
陸遊壹生筆耕不輟，詩詞文具有很高成就。兼具李白的雄奇奔放與杜甫的沈郁悲涼，尤以飽含愛國熱情對後世影響深遠。