壹方面,改革開放以來,我們摸著石頭過河,積累了豐富的實踐經驗,為加強頂層設計奠定了堅實的基礎。只要利用好這些實踐經驗,就能做好頂層設計。另壹方面,做好頂層設計並不意味著否認摸著石頭過河。
今天,我們仍然需要摸著石頭過河,繼續嘗試和探索,為頂層設計積累更多的經驗。不摸著石頭過河,不註重積累實踐經驗,頂層設計就可能脫離實際和國情,難以達到預期效果。如果說摸著石頭過河是缺乏實踐經驗條件下的戰略選擇,那麽頂層設計就是過河的戰略規劃。
頂級設計特點
壹是系統性。
把深化改革作為壹個系統工程,註重經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的協調推進。
第二,是誠信。
著眼大局,整體把握改革開放進程,推進各領域、各方面改革。
第三,是協同。
做好制度和政策的匹配和銜接,防止各自孤立、脫節甚至沖突。
第四,是連接性。
堅持自上而下與自下而上相結合,實現中央與地方、上下互動。五是前瞻性。要用長遠的眼光,在時代潮流和世界大勢下考慮中國改革開放的走向。