火消費回歸大眾:又稱消費羨慕回歸大眾。火消費是指地方官員在征收錢稅時，會以消費為由多征錢銀。雍正二年七月，在全國推廣，將明代的“消費羨”附加稅改為法定常稅，並建立了保持清廉的制度，意圖打擊地方官員的亂攤派。
這集中了征稅權，減輕了人民的額外負擔，增加了外國官員的工資，對整頓官員管理和減少腐敗起到了積極的作用。但除了征收火耗，都道府縣還暗中加派，未能從根本上改善官員管理。
“官紳為壹，為壹”或“官紳為壹，為壹”的政策，意味著官員和地主也必須納稅。“那就是廢除他們的免稅特權。
擴展數據:
火消費回歸大眾，也叫羨慕回歸。地方官征收錢稅時，會以虧損為由多征錢糧，也叫火耗或羨煞，但羨煞的範圍大於火耗，羨煞還包括鳥耗、鼠耗。
收運進京的米粒被雀鼠盜走，這叫雀鼠耗？。漢代每粒石加兩鬥。漢朝後期，在隱帝，麻雀和老鼠的消耗量從兩鬥增加到四鬥。
雍正二年，在山西正式實行，第二年七月，正式推廣到全國。將明朝“消費羨”的附加稅改為法定稅，以制度養銀行，意圖打擊地方官員的亂攤派。
清朝雍正時期通過設火消費增加各級地方官俸祿的重要舉措。清初承襲舊制，官員最高俸祿只有180兩，米露180兩，七品縣令年薪只有45兩。州縣官員不能以此為生。於是就有了所謂的“火耗”。火耗，又稱“耗羨”、“羨余”，是壹種無法令可循的附加稅，也是州縣官員收稅時對征銀的默許。
雍正二年(1724)，頒令羨消費歸公，同時各省文官在俸祿中加進廉銀。根據各省情況，每兩個地方的火耗從1分到65438分不等。羨歸公後，作為政府正常稅收，統壹征收，保留諸侯國庫，還本省文官壹個清官。這壹改革集中了征稅的權力，減輕了人民的額外負擔，提高了外國官員的工資，對整頓官員管理，減少腐敗起到了積極的作用。但州縣官員除了征收火耗，還暗中多派官員，並不能從根本上改善官員管理。
參考資料:
百度百科:消防消費回歸大眾