新形勢下如何增強鄉鎮統戰工作的活力

基層統戰工作是宣傳貫徹黨的統壹戰線理論和方針政策的基礎環節，是基層黨建工作不可或缺的組成部分。作為黨的統戰工作的重要組成部分，是整個統戰工作的重要基礎，地位和作用日益重要和突出。本文對河口鄉基層統戰工作的發展和新形勢下統戰工作面臨的壹些新情況、新問題進行了調查研究，並提出了相應的對策。壹、河口鄉基層統戰工作發展情況2010新形勢下，河口鄉統戰工作堅持以鄧小平理論和三個代表理論為指導，認真貫徹落實上級統戰工作精神，圍繞全鄉發展戰略，充分發揮統戰工作職能作用。壹是加強組織領導，確保統戰工作順利開展。年初制定了統戰工作要點和工作計劃，統戰工作真正列入鄉黨委議事日程。明確了鄉黨政辦每季度要聽取壹次工作匯報，做到思路清晰，目標明確。並指定壹名鄉黨委委員和壹名正式幹部負責統戰工作管理，確保通過統戰工作的紮實開展，有效凝聚各方力量，積極推進“* * *駐* * *建、享資源* * *”，營造“大統戰”的良好氛圍。二是發揮統壹戰線優勢，促進農村經濟快速發展。通過對全鎮農村經濟示範戶的全面調查，建立富裕能人通訊錄，對富裕能人進行走訪，了解其思想動態和工作情況，鼓勵其大膽創業，為家鄉經濟建設做出貢獻。創新發展“農村支持企業、企業反哺農村、企業與鄉村攜手建設新農村”的新路子，開展企業與鄉村結對共建新農村工作。三年來，全鄉非公企業投入55萬元支持新農村建設。積極鼓勵統戰人員參政議政，為農村經濟發展建言獻策。三是加強民族宗教工作，嚴厲打擊非法活動。認真學習貫徹《宗教事務條例》，建立健全鄉鎮村宗教管理網絡，組織公安部門開展非法宗教活動清查處置行動，確保了我家鄉的社會穩定和諧。第四，強化服務意識，努力為統戰對象提供全方位服務。充分發揮黨外人士在經濟主戰場的作用，對全鄉黨外幹部進行全面調查，壹清二楚，建立健全統戰對象檔案和臺賬，關心培養黨外幹部，提高他們的政治思想理論水平。並做好港澳臺僑基礎工作，開展港澳臺僑人員調查，建立港澳臺僑或境外人員管理臺賬。二、新形勢下基層統戰工作面臨的新問題從總體上看，我省基層統戰工作有特色、有活力、有成效。但也存在不少問題，主要表現在以下幾個方面:壹是統戰工作不被高度重視。基層統戰工作中存在重經濟輕黨務、黨務輕統戰的現象。壹些基層幹部群眾對統壹戰線的政策法規不熟悉，缺乏主動學習的意識，因而對統壹戰線工作缺乏理解和支持。二是統戰工作的組織不夠健全。基層統戰工作的組織建設存在壹些薄弱環節。負責統戰工作的同誌大多是兼職，往往忙於其他工作，忽視統戰工作。鄉鎮負責統戰工作的幹部調動快，不穩定，相互銜接困難。三是對新形勢下基層統戰工作情況把握不足。基層統戰工作往往滿足於表面上的工作。在新形勢下，由於缺乏工作經驗，缺乏摸著石頭過河的探索精神，缺乏對新問題的研究，對新情況把握不準，統戰工作難以順利開展。第四，基層統戰工作的性質決定了其工作的難度。統戰工作復雜，在處理壹些敏感問題時，更需要統戰幹部具備豐富的統戰經驗和高超的工作技能。統戰幹部要有統戰知識，牢牢把握政策，主動應對，要求相對高於統戰幹部。五是基層統戰工作創新意識不夠強。當前，基層統戰工作的主觀能動性沒有得到充分發揮，工作創新缺乏組織保障，基層統戰工作缺乏創新載體，影響了工作的整體實效。三。新形勢下解決基層統戰工作存在問題的對策建議面對基層統戰工作存在的突出問題，我們必須進壹步明確基層統戰工作的定位，加強和規範基層統戰工作管理，統壹認識，完善機制，創新方法，不斷為經濟社會發展服務。1，統壹思想認識是做好鄉鎮統戰工作的前提。第壹，要加大宣傳力度。抓好黨的統戰方針政策的宣傳，是做好基層統戰工作的前提。我們要充分認識統壹戰線工作的重要性，把它提到重要議事日程上來。在鄉鎮機關和鄉鎮單位部門，要充分利用學習日宣傳統戰方針政策，充分利用遠程教育網絡、黑板報、廣播等渠道積極宣傳統戰工作，以群眾喜聞樂見的局面做好統戰宣傳工作。二是提高主要領導對統戰工作的認識。主要領導要帶頭參加統壹戰線的重要活動，模範執行統壹戰線政策。要完善與黨政主要領導交友制度，與統戰對象協商，主動聽取意見。有必要從財政中撥出壹部分資金作為統戰工作的專項經費，以保證統戰工作的順利開展。要主動把握統戰工作方向，提高領導駕馭能力，協調基層復雜關系，解決基層突出矛盾，凝聚基層新生力量，形成統戰網絡格局。重視基層統戰幹部和黨外幹部的培養、教育、交流和使用，不斷優化幹部結構。2.加強隊伍建設是做好鄉鎮統戰工作的基礎。壹是提高統戰幹部的整體素質。要引導統戰幹部加強對統戰方針政策、相關專業知識和新知識的學習，提高自身修養，增強分析新形勢下基層統戰工作新情況新問題的敏感性，從全局和政治上思考和把握統戰工作的規律性。要敢於突破，把統站工作與經濟、政治、文化、社會、生態建設緊密結合起來。二是加強黨外幹部培訓。要重視黨外幹部的培養、選拔、安排和使用。完善黨外幹部選拔任用制度，堅持同等條件下優先考慮黨外幹部，為他們創造寬松和諧的工作生活環境。3.創新機制體制是鄉鎮統戰工作的源頭。壹要創新工作格局，上下聯動有所作為。要打破統戰部門“單打獨鬥”的傳統做法，妥善處理全局與局部、黨與非黨的關系，形成整體推進、上下聯動的工作格局，努力構建全黨重視支持、全社會參與的大統戰格局。二是創新評價方式，科學布局有所作為。要實行崗位責任制考核，加強對統戰幹部實績的跟蹤考核，把考核結果與幹部使用相結合，與幹部教育管理相銜接，與幹部獎懲相掛鉤，使統戰工作的虛任務變實，軟指標變硬。三是創新工作機制，統籌協調有所作為。要深入研究各領域統戰工作的特點和規律，探索建立規範有序、整合有序、科學高效的工作運行機制。建立健全社會化統戰工作運行機制，動員社會各方面力量，統籌政治、經濟、文化、社會等領域工作，推動統戰工作科學創新發展。4.服務經濟發展是做好鄉鎮統戰工作的目標。壹是圍繞中心，服務大局。圍繞縣委、縣政府提出的推動遠安科學發展的目標，努力建設全省第壹山區縣，在宜昌率先實現全面建設小康社會的目標，大力開展招商引資和項目建設活動，助推產業發展；積極做好企業服務工作，主動為企業排憂解難。二是創新機制，發揮作用。要充分發揮統壹戰線在參政議政、民主監督中的重要作用，鼓勵基層統戰成員圍繞深化改革開展調查研究，建言獻策，抓住統戰工作特點，培育典型，更好地幫助地方政府依法決策。三是構建和諧，維護穩定。有宗教活動場所的地方，要認真宣傳貫徹宗教事務條例，引導宗教與社會主義社會相適應。要支持宗教團體加強自身建設，做好宗教團體和宗教活動場所的制度化、規範化管理，認真做好民族宗教領域的維穩工作，確保民族宗教界和諧和社會政治大局穩定。四是建立商會，發揮其職能。要進壹步加強與非公有制經濟代表人士的溝通聯系，更好地掌握非公有制經濟代表人士的思想狀況，積極發揮非公有制經濟代表人士參政議政的作用。充分發揮基層商會的作用，鼓勵非公有制經濟人士積極參與“光彩事業”和新農村建設。