這個成語出自春秋時期的鄭國，出自鄭國的大臣祥子禪。《左傳·相公十年》記載:“子產曰:‘公憤難犯，難成’”，這是這個成語的原始出處。公元前563年冬，鄭發生貴族叛亂。因戰車案被革職的大夫魏徵，糾集五大家族中土地被沒收的貴族、大臣等不法之徒，出兵攻打西宮，殺死執政的祥子等人，劫持君主鄭簡公。就在這千鈞壹發之際，司徒子康、共青子出馬，組織兵力反擊，使等人被殺，鄭轉危為安。從那以後，孔紫壹直掌權。為了鞏固其統治，孔紫制定了聯盟文件，要求各級官員服從命令，服從領袖，履行職責。由於許多醫生和官員反對並提出不同意見，孔紫計劃殺死他們。對此，子產持不同態度。他建議燒掉聯盟書，赦免這些人。孔紫認為:“制定憲章是為了確保國家的穩定。每個人都不同意。如果燒掉了，治理國家就更難了。”子產解釋說:“民憤很難犯，也很難實現。”固國之難，危之道也。不如燒書保大眾，讓孩子得償所願，大眾得安寧，不是嗎？什麽都不要，就鬧，就跟著鬧！“大意是，大家的氣壹定不能得罪。這樣，妳的願望就不會實現了。這對於治國來說也是非常危險的。還不如燒了聯盟書讓大眾安心，滿足自己的欲望大家也不會鬧。所以，妳必須這麽做。最後，孔紫采納了子產的意見，在倉庫門外焚燒書籍，這緩解了官員們的不滿。應該說，子產的意見非常正確。由此可見他非凡的政治眼光和超人的治國才能，為後來鄭國的復興打下了堅實的基礎。