認識到糧食市場的這壹特點後,就不難理解以下現象:當糧食產量大幅增加時,農民只能競相降價,以出售自己的糧食。然而,由於糧食需求缺乏靈活性,農民只能在大幅降低糧食價格後出售糧食,這意味著糧食收獲時糧食價格往往會大幅下跌。如果糧價下跌的百分比超過糧食增產的百分比,就會出現糧食增產不增收甚至減收的情況,就是“賤糧傷農”
由於糧食是最基本的生活資料,大多數國家都重視本國的糧食生產,特別是那些具有壹定人口規模的國家,並通過幹預糧食市場采取各種支持農業的政策,以確保糧食安全和保護農民利益。美國是這樣,但總體來說,效果並不理想。第壹,成本很高。為了維持糧價,政府必須以保護價收購市場上賣不出去的糧食,因此納稅人要支付相當壹筆糧食倉儲費用。第二,因為對農民的補貼是以產量為基礎的,大農戶得到的補貼最多,但他們在農村並不窮,而真正需要補貼的小農戶因為產量低得到的補貼較少。最嚴重的是減緩了農業生產的調整,使投入農業的勞動力和其他生產要素沒有根據價格信號及時轉移到其他部門。
現在要關註2005年及以後幾年是否會出現“賤糧傷農”的問題。近兩年有幾項重要的支農政策值得關註:最嚴格的農地保護政策、糧食直補、取消農業稅。這些政策有壹點需要註意:增加農業對農民的吸引力,鼓勵農民繼續當農民,甚至吸引已經離開農村的農民工到農村。這樣農業勞動力的投入就會增加,種糧的面積也會增加,甚至可能會用壹部分林地來種糧。如果2005年沒有大的自然災害,2005年的糧食應該可以延續2004年的趨勢進壹步增加,甚至大幅度增加。如果對食品的需求沒有大的變化,食品價格可能會下降。為此,政府應未雨綢繆。既要讓糧食價格更加合理,又要盡可能避免大量采購帶來的巨大庫存成本來維持糧食價格。為此,增加對食物的需求是最值得考慮的。在這方面,美國的經驗之壹是直接向窮人發放糧食購買券,增加他們的糧食消費,從而增加對糧食的需求。河南作為糧食主產區,可以進壹步發展以糧食為原料的乙醇汽油項目,采取各種可行措施增加對糧食的需求。
簡化可以這麽說:農產品的低需求曲線是無彈性的。農產品的豐收使供給曲線右移,在需求曲線無彈性的作用下,農產品的均衡價格曲線下移。因為農產品均衡價格的下降大於農產品均衡數量的增加。最後,農民總收入減少。
成語解釋:
慈古牧賤傷農
發音gǔJian shāng nóng
石義谷:五谷。指糧價低,害了農民。
出《漢書·食記》:“甚貴,傷民;很便宜,傷害農民。民傷散,農傷窮。”
例的古語“~”成了城際報的頭條。(葉聖陶《濫三五門》)