是山國之外的成語嗎？

不是的，固定詞組，是漢語詞匯特有的長期成語，叫做成語。對數來源於古代經典故事和人們的口頭表達。山國之外是指在山的外圍，在偏僻的野外，在空曠荒涼的郊區。不構成成語的基本句，所以不是成語，而是由兩個詞組成的句子。