然而，現在是和平時期，外交對每個國家都有效。雖然也有例外，但這也恰恰說明，和平時期未必有強弱平等外交，但戰時絕對沒有平等外交，完全是弱肉強食。
“弱國無外交”是壹個重要的原則，不是說弱國不能與其他國家建立外交關系，而是說弱國在外交事務中沒有重要作用。國民黨時期，外交部長蔣廷黻英語講得很好，講得很自信，但沒人聽。日本外相糟糕的英語和粗魯的言辭引起了極大的關註。美國總統羅斯福非常欽佩蔣廷黻，對他說:“妳的英語很好，妳的講話很有道理，但妳的國家太窮太弱，沒有外交。”
所謂弱國無外交，是對自法國紅衣主教黎塞留以來世界上長期存在的外交現象的總結。這壹點沒有明顯而嚴格的定義。只是黎塞留首先將現實政治理論化、系統化。這壹點是作為現實政治和理論政治的人為分界線而存在的。這也是人的主觀意識決定的。當然，從黎塞留個人對法國歷史和現實政治的貢獻來看，這種人為分界線的確定是可以理解的。
當然，既然分割線的確定是人為的，那就說明分割線前後發生的事情不是絕對的，只能說相對的大趨勢是這樣的。在黎塞留時代之前，各個國家也有現實政治的邏輯，但本質上並沒有把現實政治的表面行為變成系統的理論。比如迦太基和羅馬的鬥爭，就是古代比較典型的現實政治。雙方互為對手，以實力為基礎，不僅在軍事上以戰爭的形式，而且以實力為後盾來進行這次外交行動。同樣，在黎塞留之後，壹些國家仍然在從事概念外交，如大清帝國。從他在琉球問題上的等待，對英美的奢望，可以看出當時的大清帝國在外交思想上是多麽的落後。壹種將外交完全置於他人施舍之上的政治思想，只不過是壹種緩慢的自殺性等待。從整個國際關系來看，絕對弱小的國家，沒有外交是不存在的。只要壹個國家還存在於這個地球上，它就是國際關系不可分割的壹部分。無論它的影響力和主動性有多小，它仍然服從並積極影響著國際關系的發展。也就是說，國際關系本身就是所有國家之間關系的集合——壹種復雜的網絡關系。在這個復雜的網絡結構中，任何壹個節點的死亡，無論其地位多麽微不足道，仍然會對整個網絡結構的緊密度產生影響，這意味著其對國際關系的影響已經體現出來。因此，我們可以得出結論，任何國家都對國際關系產生影響，也是國際關系總體格局的組成部分。即使它的整個權力體系是脆弱的，它仍然有外交。即使從技術角度來看，沒有外交也沒有絕對的弱國。壹個國家的存在是客觀的。它的存在決定了它的政治意義。無論如何，必須有人考慮它的存在，對它的現狀做壹個或深或淺的技術分析。技術投入，無論規模大小，都證明了存在的價值，在技術上也得到了其他國家的肯定。
然而，這只是絕對意義上的。如果這個世界的壹切都是絕對的，那麽整個世界都是僵化的，沒有彈性的空間，邏輯上，這個世界就會崩潰。因此，我們在它們的相對性的基礎上討論壹些事情是有意義的。關於弱國無外交的話題，如果絕對意義上肯定是無彈性的，那就沒有討論的價值。因此，相對意義上的討論具有現實意義。在這裏，我們首先要對“無”字有壹個清晰的認識。也就是沒有不代表沒有，只是指出了相對的劣勢。比如無力感是指相對的無力感，而不是絕對的無力感。所以我個人認為所謂弱國無外交的實際內涵並沒有那麽嚴格。指壹個國家在外交上的不利地位，最後引申為國家較量中的弱勢。的確，回顧歷史，弱國無外交並不少見。最明顯的弱國沒有外交。我首先推薦海灣戰爭後的伊拉克。這樣的國家，在國際政治上真的可以說是完全被美國主導了。《沙漠驚雷》和《沙漠風暴》...動作壹個接壹個。最後，美國來了壹場全面戰爭，徹底推翻了薩達姆政權。可以說，美國作為世界超級大國，在與伊拉克的政治較量中占據絕對優勢。不僅在道德的占有上，甚至在道德缺失的情況下，美國依然可以從容地用自己強大的實力壓制其他國家的反對，最終實現壹次繞過聯合國授權的單邊行動。這種行動需要強大的軍事實力和經濟實力作為保障。也許這個世界比以前文明了壹點，需要美伊這樣的超級大國進行壹場政治較量，來清晰地展現壹種沒有外交的弱國狀態。當然，其實在很多國際關系關註的案例中，弱國無外交的邏輯是存在的。比如日本在對美外交上的劣勢就很明顯。當時廣場協議造成了如此嚴重的後果，日本別無選擇，只能默默忍受。可以說，那些年協定造成的損害是結構性的，使日本在很長的歷史時期內失去了在經濟上挑戰美國的可能性。可以預見，日本那些傑出的經濟學家並不是不知道這樣壹個事實。可惜日本有經濟能力，但整體實力相對不足。如果不服從美國，日本可能會遭到美國以強制手段的全面打擊，後果會更嚴重。這說明經濟不僅僅是規模和質量的問題，更是經濟安全的大問題。沒有美國維持的良好國際環境，日本經濟基本失去了繼續正常發展的基礎。壹個經濟高速發展的國家，安全的經濟環境的重要性可見壹斑。沒有外交，體現在和平時期經濟環境的不安全感。也就是說，在國際關系中，沒有外交的所謂弱國，在國與國之間的外交活動中是比較常見的，影響著每個國家對其他國家外交運作的判斷。這種關系不僅體現在強國與弱國之間，也體現在強國與強國之間，明顯體現了實力差異導致的政治不平等。但是，這個時候，我們還是不能迷信沒有外交的弱國。因為這不是絕對的。國際關系並不完全受絕對硬實力的影響，還有其他因素也影響著國際關系。感謝閱讀！