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早期追隨劉邦的蕭何，對劉邦沒有任何支持和擁護。楚漢戰爭時，劉向在滎陽相持了28個月。在此期間，劉邦將整個關中地區交由蕭何管理(對任何關中事務都是排他性的)。
這壹招給了蕭何很大的權力，當然，蕭何也做得很有成效。後漢建立後，劉邦推舉蕭何為丞相，也可以說明蕭何在劉邦心目中的地位。
蕭何是沛縣的“主官”，對秦帝國的法律法規了如指掌。劉邦入關後頒布法令:“約法三章”，廢除秦朝不合理的苛法，而維護社會秩序的法規則全部保留。
這壹切都是在蕭何的建議下完成的，然後根據秦律制定了漢律。從出土的《睡虎竹簡》中可以清楚地了解到，秦律在漢律中基本完整地被使用。
劉邦率軍進鹹陽，秦都，眾將忙著分國庫財寶。他壹個人拿著秦國的文書、檔案、法律、書籍。韓由此得知了天下山河之險，郡縣之壺口，這對建立西漢王朝起了決定性的作用。他是丞相，留在關中。糧草調運，軍需不缺，建國以功德為先。
漢武帝五年(公元前202年)，封其為侯。他非常重視圖書的建設。漢初在未央宮主持修建了石渠閣、麒麟閣、天祿閣三閣。石渠閣用來存放秦朝的書籍和進入鹹陽後獲得的書籍和檔案。
“麒麟閣”存放聖賢畫作等古籍；“天祿閣”專門收藏世界各地的善本和學者。這三處是漢代主要的官庫，奠定了漢代國家圖書館的基礎。
百度百科_成也蕭何，敗也蕭何。