壹般概念
所謂安全,就是指沒有危險、不受侵害、不出事故等;所謂防範,就是防備、戒備,而防備是指作好準備以應對危險或避免受害,戒備是指防備,不傷害別人和保護自己。治安就是在壹定的環境下人們的財產人身都可以得到保障。
安全防範即是通過壹些措施或手段在安全的前提下防止壹些危害的發生,或做好準備以應對危險。 中文所說的安全,在英文中有Safety和Security兩種解釋。牛津大學出版的現代高級英漢雙解詞典對Safety壹詞的主體解釋是:安全、平安、穩妥,保險(鎖)、保險(箱)等;而對Security壹詞的主體解釋是:安全、無危險、無憂慮等,提供安全之物,使免除危險或憂慮之物,比如:抵押品、擔保品、安全(警察)、安全(部隊)等。
實際上,中文所講的安全是壹種廣義的安全,他包括兩層含義:壹指自然屬性或準自然屬性的安全,它對應英文中的Safety;其二是指社會人文性的安全,即有明顯認為屬性的安全,它與Security相對應。自然屬性或準自然屬性的安全的被破壞主要不是由人的有目的參與而造成的;社會人文性破壞,主要是由於人的有目的的參與而造成的。因此,廣義的講,安全應該包括Safety和Security兩層含義,而我們常常說的安全防範主要是指狹義的安全Security,國外通常叫“保安”。
根據我國各部門任務的分工情況,將入侵防盜報警、防火、防暴以及安全檢查技術統稱為社會公***安全防範技術。而國際上,國際電工委員會IEC-TC79報警委員會是國際性的專業標準化組織。該報警系統標準化技術委員會按其制定修訂標準的任務分設了十二個工作小組。
其中:
79.1為報警系統的壹般要求79.2為入侵和搶動報警系統
79.3為火災報警系統
79.4為社會報警系統
79.5為傳輸報警系統
79.6為術語
79.7為屏幕用途報警系統
79.8為環境報警系統
79.9為技術報警系統
79.10為運輸報警系統
79.11為防商品行空報警系統
79.12為入口控制系統。
在1979年全國技術預防專業會議上曾將防盜報警技術方面的內容和公安機關在這方面的工作稱之為技術預防。為了更準確地反映該技術領域的內容和實質,並全球和相應的國際標準化組織加強技術住處交流和聯系,同時也與1987年國家標準局批準公安部成立的“全國安全防範報警系統標準化技術委員會”的名稱相壹致,將入侵防盜報警、防火、防暴及安全檢查技術領域稱為“安全防範技術”。全國安全防範報警系統標準化技術委員會成立了四個專業標準化分技術委員會。
1.防盜報警設備及其系統專業標準化分技術委員會。
2.防火報警設備及其系統專業標準化分技術委員會。
3.防暴與安全檢查設備及系統專業標準化分技術委員會。
4.安全防範工程系統專業化分技術委員會。
以後根據我國實際情況和社會需要逐步建立與IEC-TC79相對應的專業化分技術委員會,負責修訂該領域國內標準化工作。
我國的安防技術是在同犯罪分子作鬥爭的過程中發展起來的。隨著電子技術的日趨成熟和可靠,安防器材和設備也隨之得到了很大的發展。各地的公安機關、保衛部門在同犯罪分子作鬥爭的過程中深深感覺單靠“人防”的辦法來保衛社會和人民財產的安全是不夠的,開始研制和生產了各種安防器材。從門鎖、安全門、保險箱到利用高科技生產的各種報警器,這些器材在安防工作中起到了積極作用。1977年12月全國公安工作會議提出在加強刑事案件偵破的同時,要積極開展犯罪的預防工作,落實群眾性防特、防盜、防火、防治安災害事故的四防工作,力爭把犯罪消滅在預謀階段、減少發案北、提高破案率。1979年公安部77號文件明確了技術預防工作是同刑事犯罪分子作鬥爭的重要手段,是整個預防犯罪工作中的壹個重要部分,從而進壹步確立了防範技術在安全防範中不可動搖的地位。此後壹大批公安科研單位、大專院校、大小企業研制和開發生產了不少安防技術的產品和系統控制的設備。改革開放以來,國外大量先進可靠的安防技術和產品的引入,更進壹步促進了國內安防技術的發展,形成了壹個開放、搞活和系統配套的新格局。隨後公安部為了規範安防技術市場,開始負責安全防範技術的歸口管理工作,負責安防技術產品的質量檢測工作,確保安防產品的功能和可靠性;並逐步實行了安防產品生產、工程施工設計的許可證制度,以確保安防技術產品的質量和系統設計、施工的水平。
安全防衛系統通常由探測器、信號傳輸信道和控制器組成。
入侵探測器是用來探測入侵者移動或其它動作的由電子及機械部件組成的裝置。它通常由傳感器和前置信號處理電路兩部分組成。根據不同的防範場所,我們選用不同的信號傳感器,如氣壓、溫度、振動、幅度傳感器等,來探測和預報各種危險情況。如紅外探測器中的紅外傳感器能探測出被測物體表面的熱變化率,從而判斷被測物體的運動情況而引起報警;震動電磁傳感器能探測出物體的震動,把它固定在地面或保險櫃上,就能探測出入侵者走動或撬挖保險櫃的動作。前置信號處理電路將傳感器輸出的電信號放在處理後變成信道中傳輸的電信號,此信號常稱為探測電信號。
信號傳輸信道種類極多,通常分有線信道和無線信道。有線信道常數用雙絞線、電力線、電話線、電纜或光纜傳輸探測電信號,而無線信道則是將控測電信號調制到規定的無線電頻段上,用無線電波傳輸控測電信號。
控制器通常由信號處理器和千警裝置組成。由有線或無線信道送來的探測電信號經信號處理器作深入處理,以判斷“有”或“無”危險信號,若有情況,控制器就控制告警裝置,發出聲光報警信號,引起值班人員的警覺,以采取相應的措施;或直接向公安保衛部門發出報警信號。
報警器材通常按其傳感器種類、工作方式、警戒範圍來區分。
1、按傳感器種類分類
按傳感器的種類,即按傳感器探測的物理量工業來區分,通常有:開關報警器,震動報警器,超聲、次聲報警器,紅外報警器,微波、激光報警器,煙感和溫感報警器等等。
2、按工作方式來分類
按工作方式分類,有:主動和被動報警器。被動探測報警器,在工作時不需向探測現場發出信號,而領先被測物體自身存在的能量進行檢測。在接收傳感器上平時輸出壹個穩定的信號,當出現情況時,穩定信號被破壞,經處理發出報警信號。而主動報警器因工作時,探測器要向探測現場發出某種形式的能量,經反向或直射在傳感器上形成壹個穩定信號,當出現危險情況時,穩定信號被破壞,信號處理後,產生報警信號。
3、按警戒範圍分類
按警範圍分可分成點、線、面和空間探測報警器:
點控制報警器官警戒的僅是某壹點,如門窗、櫃臺、保險櫃,當這壹監控點出現危險情況時,即發出報警信號,通常由微動開關方式或磁控開關方式報警控制。
線控制報警器警戒的是壹條線,當這條警戒線上出現危險情況時,發出報警信號。如光電報警器或激光報警器,先由光源或激光器發出壹束光或激光,被接收器接收,當光和激光被遮斷,報警器即發出報警信號。
面控制報警器警戒範圍為壹個面,當警戒面上出現危害時,即發出報警信號。如震動報警器裝在壹面墻上,當墻面上任何壹點受到震動時即發出報警信號。
空間控制報警器警戒的範圍是壹個空間的任意處出現入侵危害時,即發出報警信號。如在微波多普勒報警器所警戒的空間內,入侵者從門窗、天花板或地板的任何壹處入分都會產生報警信號。磁控開關和微動開關報警器常用作控制報警器。主動紅外、感應式報警器常用作線控制報警器。震動式、感應式報警器常用作面控制報警器。而聲控和聲發射式、超聲波、紅我、視頻運動式、感溫和感煙式報警常用作空間防範控制報警器。也有按報警器材用途分類的,如防盜防破壞報警器、防火報警器、防爆炸報警器等。有時還按探測電信號傳輸信道分類,分有線報警器和無線報警器。
損失預防與犯罪預防——是安全防範的本職內涵。在西方,不用“安全防範”這個詞,而用損失預防和犯罪預防(Loss Prevention & Crime Prevention)這個概念。就像中文的安全與防範連在壹起使用,構成壹個新的復合詞壹樣在西方,Loss Prevention和CrimePrevention也是連在壹起使用的。損失預防與犯罪預防構成了Safety/Security壹個問題的兩個方面。在國外,LossPrevention通常是指社會保安業的工作重點,而CrimePrevention則是警察執法部門的工作重點。這兩者的有機結合,才能保證社會的安定與安全。從這個意義上說,損失預防和犯罪預防就是安全防範的本質內容。
綜上所述,安全防範既是壹項公安業務(警察執行部門),又是壹項社會公***事業和社會經濟事業。它們的發展和進步,既依賴於科學技術的發展和進步,同時又為科學技術的進步與發展提供和創造良好的社會環境。 所謂大公***安全理念,就是綜合安全理念,就是為社會公***安全提供時時安全、處處安全的綜合性安全服務。所謂社會公***安全服務保障體系,就是由政府發動、政府組織、社會各界(絕不是公安部壹家、更不是公安部執法部門內部的某壹機構)聯合實施的綜合安全系統工程(硬件、軟件)和管理服務體系。公眾所需要的綜合安全,不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內容的狹義“安全防範“,而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護、醫療救助防煤氣泄漏等諸多內容 安全防範的基本要素
探測
探測是指感知顯形和隱性風險時間的發生並發出報警。
延遲指延長和推延風險事件發生的進程
反應
反應是指阻止力量為制止風險事件的發生所采取的快速行動。
在安全防範的三種基本手段中,要實現防範的最終目的,都要圍繞探測、延遲、反應這三個基本防範要素開展工作、采取措施,以預防和阻止風險事件的發生。當然,三種防範手段在實施防範的過程中,所起的作用有所不同。探測、延遲和反應三個基本要素之間是相互聯系、缺壹不可的關系。壹方面,探測要準確無誤、延遲時間長短要合適,反應要迅速;另壹方面,反應的總時間,應小於(至多等於)探測加延遲的總時間,即:T反應≤T探測+T延遲