將這些目標、屬性、問題以及利益相關者安排在壹個系統中。這有兩個目的。它為這壹復雜的關系提供壹幅概覽——顯示該情況下的內在聯系；它還幫助決策者評估不同層次的問題是否具有同等重要性以便於他準確的比較這些相似的因素。
我們顯然不能將足球與珠穆朗瑪峰的體積做比較還希望能從中得到有意義的答案。足球和珠峰必須與和它同類的食物進行比較。接下來我們會介紹壹種基礎簡短的比較方法。它由範圍從相等到極端的（相等，略多，很多，非常多，極其多）文字判斷和與文字判斷相對應的數字判斷（1，3，5，7，9）以及各評估值的中間段組成。我們已經編織成壹個包含了各種個人、團體和社會問題的系統詞典。
壹個系統並不壹定要非常完善，也就是說，給定的壹個層級的因素並不壹定成為該層級壹下所有因素的屬性（或標準）。這種系統並不是壹種傳統的決策圖標。每壹個層次都可以代表這個問題的壹個不同切入口。壹個層級可能代表社會因素以及由這壹社會因素判斷出的另壹個政治因素，或正相反。此外，決策者可以增加或刪除層級和因素以便於明確設置優先權或著重強調這壹體系的壹個或多個部分。有全球性質的因素可以在該系統的較高層次中出現，其它的具體表現出該問題最緊迫處的因素可以有更深層次的發展。設置優先權的工作需要標準，選擇對象的參數和特征的比較以及選擇對象本身在體系中都是漸進分層的，這樣通過比較它們自身和高壹階層的因素之間的關系來進行比較才是有意義的。最後，通過對所有因素和次序的影響作出的判斷在將體系視為壹個整體做出自己計算後，有時某些不太重要的因素可以從長期考慮中剔除，因為它們對這壹事物整體的影響相對較小。之後，無論是都改變原有判斷，優先順序都可以被再度完整的計算出來。
自己譯的 有些術語可能不太恰當 但至少是通順的 意思應該到了`