。這表明，歷史綿延很久的“壹次性學習時代”已告終結，學歷教育已被終身教育取代。同時，人類發展至今，大腦愈來愈發達，壹個人腦細胞總量已超過150億，而人窮其壹生只有用其百分之幾。人腦的巨大容量為每個人都可能吸收、消化、儲存數以億計的知識信息量開辟了廣闊的前景。因此，隨著世界範圍內經濟、科技的飛速發展，如何在有限的時間內最大限度地攝取知識、創造知識，並把知識轉化為現實生產力，即，是壹個迫切需要回答和解決的重大而現實的課題。
壹、學習力的內涵界定
學習有狹義與廣義之分，狹義的學習是指在書本或在他人輔導下獲得知識。新版新華詞典對學習的解釋是：“通過讀書、聽課、研究、進行教學實驗、參加實際工作等以學得知識和技能。”廣義的學習是指壹個人從外界獲取信息並對信息進行加工整理的全過程。從信息學的角度看，壹個人的學習過程，說到底是壹個人不斷接受並與外界交換信息的過程，像電腦不斷升級換代壹樣，人腦接受外界信息的過程，實際上是人腦不斷“升級換代”的過程。學習並不全都是有益的，見到什麽就學什麽，這樣的學習不僅無益，甚至對人的發展反而有害。因此，在信息爆炸的背景下，學會如何學習，提升學習力，比重視和加強學習更重要。
學習力，從構成要素來看，應當包括學習動力、學習毅力、學習能力、學習效率和學習轉化力等要素。學習動力是學習主體進行學習的源動力。它又分為內在動力和外在壓力兩個方面。內在動力由學習主體對社會的認知程度和主體要實現的目標所決定的。它與壹個人對社會的認識程度成正比，認知程度越高，學習動力越足；與壹個人要實現的目標高低成正比，偉大的目標產生巨大的動力。外在壓力與壹個時代的生產力水平和這個時代的政治、經濟、社會體制密切相關。社會競爭越激烈，學習壓力也就越大。內在動力與外在壓力又是密切相關的，相輔相成，互相轉化。學習毅力是指學習主體是否有持久力，學習是否能持之以恒。因為學習是壹個終身進行的過程，這種持久力在學習力中是壹個不可或缺的要素。學習能力是指學習主體開展學習的主客觀條件的總和。主觀條件是指學習主體的接受、消化能力，客觀條件是指學習主體能否正常開展學習的物質條件。學習效率是指學習的速度。在壹個競爭十分激烈的社會，特別是知識信息對社會的發展起決定性作用的時代，學習的速度就顯得特別重要。專家斷言，學習的速度若慢於時代的變化，必然導致淘汰甚至死亡。未來學習主體惟壹具有的持久優勢，就是有能力比對手學習得更快更好。學習轉化力就是指學習成果的轉化能力，這種能力主要體現在更新自我、推進創新和變革社會的效果上。當然，學習的幾大要素不是孤立存在的，只有有機地結合在壹起，才能形成現實的學習力。
學習力從主體來看，又分為個人學習力和團隊學習力。個體學習力比較好理解，傳統意義上的學習主要談論的都是個體學習。實際上，團隊學習力是客觀存在的。學習作為壹種主體行為，大踏步地跨越了個體的限制，提升為壹種組織行為、社會行為，學習體系日益社會化。所謂團隊學習力，是指組織作為整體從外界攝取知識信息、內部重組知識結構、不斷更新自我的良性循環發展能力。團隊學習力是由個體學習力所決定的，但它並不是個體學習力的簡單疊加，它是對個體學習力的有機整合。傳統的學習，註重個體學習，現代社會應該更加註重團隊學習，提升團隊學習力比提升個體學習力更重要。
二、提升學習力的路徑選擇
站在現代市場經濟發展的高度，我們不難發現，學習力是軟生產力，是創新和創造壹切物質和精神財富的源動力。提升競爭力，關鍵是要發掘學習的潛能，把這種潛能當作壹種稀缺資源進行整合，從而提升壹個組織乃至壹個民族的學習力。從學習力的構成來看，提升學習力的路徑主要有：
壹是重塑學習主體，變革學習理念。傳統的學習主體存在的缺陷主要有兩方面：壹是個體在學習中存在缺失。主要表現在：對學習的理解具有片面性，如僅僅把學習看成只是職業生涯的前奏；學習的過程具有壹次性，對知識的衰竭和更新問題認知不夠；學習的行為缺乏主動性，對知識信息的主動篩選、獲取和創造不夠；學習的目的性不強，經常是單純為了學習而學習，漫無目的地學習，以學習推動工作的意識不夠強烈；等等。二是在社會組織中團隊學習主體缺失。表現在：把學習當成是個人行為，沒有組織學習、團隊學習的概念，當然更談不上組織、團隊的學習力；重團隊現有能力的發揮使用，輕團隊學習潛力的挖掘培養；等等。所以，提升學習力的首要切入點，是要通過創建學習型組織來喚醒個體沈睡中的學習意識，並大力培植團隊學習意識，樹立先進的學習理念，從而重塑學習主體，建立壹種嶄新的學習理念平臺。這個理念平臺的構件主要包括：“終身學習”，“處處學習、時時學習”，“工作學習化、學習工作化”，“團隊學習”，“學習的資源意識”，“研究式學習”，“反思式學習”等理念。從壹定意義上來講，這場學習觀念革命越徹底，提升學習力的社會基礎就更優越。
二是創新政府職能，提供學習保障。為社會提供公***教育服務，是傳統政府管理社會的壹項基本職能。隨著經濟社會的快速發展，政府用於公***教育的財力逐年增長，組織管理水平也在不斷提高。但是，從提升學習力的角度來看，政府在這項職能方面必須拓寬工作領域。因為，學習已演化成現代社會個體和團體生存和發展的狀態和模式，學習的內涵得到了前所未有的放大，學習的外延大大拓展。政府必須整合學習資源並優化配置，消除學習盲區，建立覆蓋全社會的學習網絡，並提高管理水平。從現階段來看，創新政府職能，提供學習保障，從而提升學習力，最需要解決的主要有：引導公民行為，校正學習方式，確保學有其法；構建終身教育體系，健全多元立體學習網絡，確保學有其所；創新學習載體，提高學習成效，確保學有所獲；等等。
三是創新管理模式，註入學習活力。回首世界近百年的管理理論，大約經過四個發展階段:對人的管理，對人的行為的管理，對管理者的管理，對組織的管理。從這個層面來看，必須創新管理模式，向組織註入強大的學習活力。壹是要構建強大的學習動力機制。建設學習型組織、學習型城市乃至學習型社會的核心，最終是要在學習個體和學習團隊中建成壹個持久的動力機制。馬斯洛需要層次理論認為，需求是人類生存發展的永恒動力。要把學習的績效與需求的滿足程度緊密地結合起來，使個體和團體真正感覺到學習是生存的前提和發展的動力。另壹方面，在社會市場經濟發育程度還不高和整個公眾對學習的認知還不到位的情況下，必要的約束措施是對激勵機制發揮不到的壹種補救。建設學習型組織，說到底就是創新舊有的管理模式，把對學習的管理充實到舊有的管理體系之中，更加凸現體制、機制對學習的激勵約束作用，增加學習在考核管理體系中的權重。
三、學習力提升的評估
對學習力提升的評估，是監控學習過程、改善學習組織管理的壹個重要手段，也是衡量學習成效的依據。傳統社會組織管理（包括政府）衡量社會的學習水平高低，壹般以教育水平為尺度。事實上，教育水平的高低還不足以完全反映組織和社會的學習力水平。學習力提升的評估，說到底是要解決衡量學習力大小的問題。從前面對學習力的內涵界定來看，評價學習力大小要綜合考慮幾個要素：
壹是學習創造物質和精神財富的多寡。學習成果的外化直接表現為創造壹定數量的物質和精神財富。馬克思指出，復雜勞動是簡單勞動的倍加。從現代經濟學角度看，知識信息在創造財富中的作用日益顯著。學習的最終目的就是用，就是把知識和信息轉化為物質精神財富。壹個人、壹個團體乃至壹個社會創造物質和精神財富的能力越強，那麽這個人、這個團體、這個社會的學習力相對就越大。評估學習力的大小，應把在單位時間內創造財富的多寡作為主要標準。
二是學習主體綜合素質提高的快慢。學習會引發自身變革，學習成果的內化表現為學習主體綜合素質的提高。就個體來說，學習催化人的全面發展，從而提高個體競爭力；就團隊而言，學習強化團隊要素功能，是對團隊要素的優化組合，從而提高團隊的綜合競爭力。因此，應把個體和團隊實現自我良性循環發展的快慢，作為評估學習力大小的重要標準。
三是學習主體學習能力的大小。學習是學習主體獲取有效知識信息，並且繁衍新的知識信息的過程。單位時間內，獲取並繁衍有效信息越多，相對來說，學習主體的能力就越大。
“學習力”壹詞最早出自於1965年美國人佛睿斯特寫的壹篇文章。他運用系統動力學原理非常具體地構想出未來企業的思想組織形態——層次扁平化、組織咨詢化、系統開放化，逐漸由從屬關系轉向工作夥伴關系，不斷學習、不斷重新調整結構關系。上世紀90年代中期，學習力逐漸成為知識經濟時代應運而生的壹項前沿的管理理論，受到越來越多的企業管理者的重視和應用。雖然目前還沒有了解到把學習力應用於黨政機關的範例，但筆者認為作為為社會提供公***服務的黨政機關和領導幹部，引入學習力的理念，用學習力的管理理論指導實踐是十分必要的，也是十分迫切的。
學習力是什麽？國外有學者釋義為“壹個人學習動力、學習毅力、學習能力的總和。”筆者認為還應增加“學習創新力”。即表述為學習力是學習動力、學習毅力、學習能力和學習創新力的總和；是人們獲取知識、分享知識、使用知識和創造知識的能力；是動態衡量壹個組織和個人綜合素質和競爭力強弱的真正尺度。學習動力來源於學習目標、興趣、動機，目標越大、興趣越濃、動機越強，動力就愈大，這是學習的動力源。學習毅力來源於學習精神、心理素質、智力、意誌和價值觀等，認識有多深，毅力有多強，學習就會有多持久，這是學習力的核心。學習能力來源於學習方法，主要包括閱讀力、記憶力、理解力、判斷力、學習效率等，是學習是否具有成效的關鍵。學習創新力來源於系統思考，包括觀察力、分析力、評價力、應用力，是學習的最高境界。學習力的幾大構成要素不是孤立存在的，是相互疊加，互相促進，有機聯系的整體，是人們自我學習、自我變革、自我超越、自我發展的螺旋式上升的過程。
快速全面獲取信息和知識的能力。不管妳是否願意，每時每刻我們都在接受各種新信息、新知識的沖擊，每時每刻都面臨新的變化。在當今這樣壹個知識信息對社會的發展起決定性作用的時代，惟壹不變的就是“變”，未來學習主體惟壹具有的持久優勢，就是有能力學習得更快更好。誰對變化的反應更快，誰就掌握先機，誰對變化把握的全面，誰就掌握競爭的主動權。所以學習力的首要方面就是獲取信息和知識的能力。我們更應認清這個形勢，適應這個要求。在學習上必須牢固樹立與時俱進的觀念，快速的而不是遲緩地感知變化的環境，全面的而不是片面地掌握最新的科技文化知識，批判的而不是盲目地獲取有益於決策的有用信息和知識。實現知識管理的目標，即力圖能夠將最恰當的知識，在最恰當的時間，傳遞給最恰當的人，以提供最好的決策依據。
適時的符合時代發展要求更新觀念的能力。觀念是在人的頭腦中形成的支配其行為的巨大精神力量。莎士比亞說：“事情沒有好與壞，只在於妳如何看待。”社會時時刻刻地發生著變化，妳的思想就是妳最大的敵人。這就要求我們要時刻轉變思維和觀念，尤其是壹些舊的傳統的思維和觀念，只有如此，我們才能順應時代的發展。回首我們改革開放以來走過的路，也是轉變觀念的路，從“以階段鬥爭為綱”、“抓革命促生產”到“壹切以經濟建設為中心”；從“全能政府”到“有限政府、責任政府、服務政府、法制政府”；從GDP到“綠色GDP”，等等，社會在前進，思想在深化，觀念在轉變。“轉變觀念才能轉變壹生”。如果我們仍沿用計劃經濟的觀念指導當前的市場經濟建設，顯然會事與願違。同樣，如果我們用陳舊的過時的觀念指導新形勢下的各項工作，顯然也是不可思議的。宋代文學家朱熹“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的詩句，揭示的就是這樣壹個深刻的道理。只有不斷註入新知識、新文化、新觀念的“活水”，才會有“清如許”的嶄新的生命力。
符合實際的有利於推動經濟社會發展的創新思維能力。創新是知識經濟的本質特征，也是支撐壹個區域、壹個組織綜合競爭力的核心。科技需要創新，文化需要創新，體制需要創新，機制需要創新。要善於用新的視角觀察問題，用創新的思維分析解決現實生活中的各種復雜問題和矛盾。創新如何體現？要體現在全面貫徹科學發展觀，全力推進國有企業改革、重點項目建設、民營經濟發展和對外開放等重點經濟工作中，要創造性地研究探討符合先進生產力發展要求的，符合國情、省情、市情、縣情的工作思路。
組織學習力指組織作為整體從外界攝取知識信息、內部重組知識結構、不斷更新自我的良性循環的能力。組織學習力是由個體學習力所決定的，但並不是個體學習力的簡單疊加，而是對個體學習力的有機整合。影響組織學習力的因素包括把學習看做是個體的事，註重對有能力的成員的發揮使用而忽視對團隊學習潛力的挖掘培養等等。
人類已經跨入知識經濟時代，知識的增長和更新非常迅猛，每個人都必須隨時接受最新的教育，必須持續不斷地增強學習的能力，終身教育的理念也因此而形成。隨著經濟全球化趨勢的加劇，競爭的範圍和壓力也越來越大，無論是國家與國家的競爭還是企業與企業的競爭，科學技術成了競爭的核心要素，而科技創新需要有強大的學習能力作支撐。因此，競爭的實質就體現為學習力的競爭。學習催化人的全面發展，從而提高個體的競爭力。就團隊而言，學習強化了團隊的各種要素和功能，是對團隊要素的優化組合，並因而提高團隊整體競爭力。
以企業的生存和競爭來說，在科學技術進步的大背景下，知識信息在創造財富中的作用日益顯著，無論是企業間競爭，還是人才的爭奪，實質都是人才之間的競爭。而無論是從知識參與生產的程度還是人才競爭的激烈程度來看，不斷學習已成為工作的必需。如果壹個企業學習力不強，創新力就會逐漸下降，產品與經營理念就會逐漸老化，已有的市場就會逐漸失去，產值與利潤會逐漸下降，企業就會逐漸衰落。反之，壹個企業有很強的學習力，就會逐漸創造嶄新的產品，就會逐漸擴展市場，擁有市場，贏得利潤，企業就會由弱變強。壹句話，學習力是企業生命力之根。當今企業，不論采用什麽管理模式，根本壹條是要註意激發三個層面的學習力，壹是個人的學習力，二是團隊的學習力，三是組織的學習力。
提升學習力是指在有限的時間內最大限度地攝取知識、創造知識，並把知識轉化成現實生產力。但是，學習對我們來說並不都是有益的，見到什麽學什麽不壹定都對我們有好處，特別在信息爆炸的背景下，學會如何學習，提升學習力，比重視和加強學習更重要。提升組織學習力的途徑有： （l）變革學習理念，由壹次性的學習過程改為“終身學習”，“處處學習”，“學習工作化，工作學習化”，“團隊學習”，“研究式學習”，“反思式學習”，讓學習成為團體和成員個人的生存狀態和發展模式。
（2）發掘學習潛能，並把這種潛能當做稀缺資源進行整合。
（3）通過創建學習型組織喚醒成員的學習意識，培植團隊的學習意識。
（4）提供學習保障，引導學習行為，校正學習方式，確保學有所用；健全學習網絡，確保學有其所；創新學習教體，提高學習成效，確保學有所獲。
（5）創新學習模式，註入學習活力。把學習的績效與需求緊密地結合起來，使學習成為生存的前提和發展的動力。