第壹，理解科學發展觀必須全面準確理解什麽是發展。從哲學意義上說，發展是事物由小到大，由簡單到復雜，由低級到高級的變化。從壹般意義上說，發展是指數量的增長、規模的擴大和結構的改善等。科學發展觀的第壹要義是發展，那麽它所謂的“發展”究竟有什麽樣的具體含義？科學發展觀的“發展”內涵十分豐富。既包括哲學意義上的內涵，也包括壹般意義上的內涵；既有量與質上的規定性，又有價值判斷上的規定性。科學發展觀的“發展”，有的需要經過必要的分析、比較、鑒別和實踐檢驗之後才能得出準確的認識和判斷。從壹個角度看是發展，從另壹個角度來看就未必壹定是發展。例如，我們曾經單純用GDP的增長判斷壹個地區經濟發展的水平，如果以科學發展觀來分析，至少是值得推敲的。科學發展觀的“發展”，應該與“進步”、“改善”、“提升”、“優化”、“協調”、“和諧”、“文明”等詞匯相關聯，而與“增長”、“增多”、“擴大”、“擴張”等詞匯沒有必然聯系。科學發展觀的目標指向是多元的，涉及面非常廣泛。科學發展觀的“發展”不僅不是我們過去習慣上理解的經濟發展，甚至也不僅僅是我們現在所說的“四位壹體”的經濟的發展、政治的發展、文化的發展和社會的發展，而有比這些豐富得多的內容。例如，它包括人的發展，因為實現人的全面自由發展是所有發展的根本目的。科學發展觀的“發展”實現路徑毫無疑問應該是“科學”的。判斷是否科學的標準就是它是不是全面的、協調的、可持續的，是不是節約的、安全的、清潔的，是不是統籌的、兼顧的、和諧的，等等。全面理解科學發展觀的“發展”，有助於我們從整體上把握科學發展觀，有助於我們判別什麽是不科學的發展觀。
第二，理解科學發展觀必須全面準確理解“以人為本”。以人為本是科學發展觀的核心。那麽什麽是“以人為本”呢？通常的解釋是發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由全體人民***享。這種解釋自然是有道理的，十七大報告中就有這樣的論述。但我個人認為，只有這種解釋還是不夠深入的。要全面準確理解“以人為本”，首先必須全面準確地理解其中的“人”。有專家曾經就此作過壹些分析：從橫向上理解，以人為本的“人”，不是壹部分人而是絕大多數人，發展是以絕大多數人為本的發展，而不是以少數人為本的發展；從縱向上理解，以人為本的“人”不只是當代人，還包括我們的子孫後代，也就是說，我們至少要做到，今天的發展不妨礙後代人的發展；從需求上理解，以人為本的“人”不是只有單方面需求的人，而是有多面需求的人，這就意味著發展不應當只強調某壹方面或某幾個方面。比如，從人的差異性上來理解，“人”的成長環境和背景不壹樣，物質文化基礎不盡相同，能力與追求各異，我們應該承認、尊重作為個體的“人”的差異，增強人文精神和包容、寬容意識；從人群劃分上理解，“人”有不同的群體，每個群體的利益訴求不盡壹致甚至會相互矛盾，現階段我們尤其要特別重視和強調維護弱勢群體的權益。總而言之，只有全面理解以人為本的“人”，我們才可能真正理解其深刻、豐富的內涵。
第三，理解科學發展觀必須全面準確理解貫徹落實科學發展的要求。黨的十七大報告對深入貫徹落實科學發展明確提出了四項要求。其壹，始終堅持黨的基本路線。這是深入貫徹落實科學發展的根本政治基礎。黨的基本路線是黨和國家的生命線，也是中國特色社會主義的生命線。科學發展觀應中國特色社會主義發展之運而生，也必然要求隨中國特色社會主義偉大實踐的豐富發展而深入落實。其二，積極構建社會主義和諧社會。這既是科學發展觀本身題中應有之義，也是深入貫徹落實科學發展的社會基礎和群眾基礎。沒有和諧、穩定、有序的社會環境，各種利益關系處理不妥，各種矛盾解決不好，落實科學發展觀就無從談起。其三，繼續深化改革開放。這是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。實現科學發展，必須要落實到體制和機制的優化完善上，即建立起充滿活力、富有效率、更加開放、有利於推動科學發展的體制機制，這就必然要求推進改革和創新。其四，切實加強和改進黨的建設。這是深入貫徹落實科學發展觀的組織保證。貫徹落實科學發展觀對黨的建設特別是對領導幹部隊伍建設提出了新的更高的要求。科學發展觀歸根到底要靠各級黨組織特別是黨的各級領導幹部去組織和落實。要實現科學發展，各級領導幹部對發展規律的認識以及對與發展相關知識的掌握必須更全面深刻，對發展目標、發展過程的把握必須更具有理性，在組織落實科學發展的過程中必須具有更高的道德水準。這是壹個真正嚴峻的挑戰。